勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）為我國勞動及職業安全衛生領域的專責研究機構，長期耕耘勞動及職業安全衛生議題之研究、分析與提出改善建議。為促進研究成果與產學界的連結，讓社會大眾掌握最新勞動與職安衛議題發展趨勢，勞安所於114年12月9日於該所5樓國際會議廳舉辦「勞動及職業安全衛生研究所研究成果發表會」，向關注議題之產業界、學術界、事業單位及勞工朋友們，發表具代表性的年度研究成果。

       勞安所本次成果發表會也特別邀請邱俊榮教授以「打造因應挑戰的經濟轉型」為題，進行專題演講，分享國內外經濟轉型趨勢與關鍵策略，強調未來產業發展必須朝高階製造、創新生態系建構及市場多元化佈局邁進，並輔以減法經濟思維來優化資源配置；其次，在勞動條件提升方面須建立於高技術與高資本的產業基礎，而AI與智慧化發展，將是推動勞動與產業升級的關鍵動能。邱教授也期盼大家都能透過跨領域視野，掌握未來勞動市場的挑戰與機會。

       勞安所研究成果發表包含運用大數據分析新設立與AI新創企業特性及對青年勞工就業之影響研究、我國企業高階管理團隊職場心理健康研究、離岸風電產業無人載具應用現況及發展趨勢、營建工程整合科技防災技術與降災機制研究、呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置開發與評估、人造石產業作業環境介入控制評估等研究成果，並希望透過年度研究成果發表會，強化我國職場安全衛生保護，以及協助雇主推動勞工身心健康保護，進而建構優質勞動市場及勞動關係。

       勞安所表示，本次成果發表會內容多元且豐富，並期盼透過產官學界面對面的交流與回饋，讓研究成果更貼近實務需求，相關研究請參閱勞安所官網首頁/展示及出版中心/各年度研究報告(www.ilosh.gov.tw)。

勞安所研究成果發表會隆重登場！

專題講座 邱俊榮教授

以「打造因應挑戰的經濟轉型」為題，進行專題演講

　　韓國職業安全衛生研究所(OSHRI)代表團一行3人，於本(11)月25日下午2時00分參訪勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)，雙方就推動各項勞動及職業安全衛生研究議題進行交流，隨後參觀勞安所勞安加衛體驗館，OSHRI代表團對我國於職業安全衛生的研究成果，並採生動活潑的教育推廣方式，留下深刻印象。

　　OSHRI代表團由職業安全研究局Park Jaesuk局長， 率Byeon Jung Hwan高級研究員及Kim Min Ju經理等一行3人，於25日下午拜會勞安所。勞安所與OSHRI雙方分就職業安全衛生研究成果運用及智慧科技減災實務、推動國際交流合作成果等進行簡報，並針對嚴重事故處罰法(Serious Accidents Punishment Act)涵蓋範圍、勞動人口老化與增加外籍勞動力、學校供餐服務人員職業傷病增加、外送人員工作條件惡化、工作條件調查、營造業職業安全衛生研究規模、電池產業危害風險資訊不足問題之解決研究方案、職業性癌症等議題，進行深入探討及交流。

　　接著安排OSHRI代表團參觀「勞安加衛體驗館」，實際體驗運用「參與式觀展」手法，結合多媒體運用，以生動、活潑、多元展示方式，針對各行業職場潛在危害及事故類型，以寓教於樂方式，強化職業安全衛生意識。體驗活動使OSHRI代表團，感受到勞動部勞安所職安衛教育向下紮根的用心。OSHRI代表團表示收穫很多，勞安所之研究內容及成果超乎預期想像，希望未來可以有更多的時間參訪。

　　勞安所過去與各國研究機構藉由辦理研討、參訪等活動，深化國際合作研究量能，並透過簽署MOU方式達成國際合作之目標。此次OSHRI代表團參訪活動，透過實地瞭解我國職業安全衛生研究成果，對勞安所研究成果及職安衛教育推廣方式，均表示高度肯定，並期盼雙方能攜手深化雙邊合作夥伴關係，為國際職業安全衛生事務交流，奠定良好的合作基礎。

韓國職業安全衛生研究所(OSHRI)代表團參訪勞安所

韓國職業安全衛生研究所(OSHRI)代表團參訪「勞安加衛體驗館」

       在勞工熱危害評估指標選擇上，綜合溫度熱指數（Wet Bulb Globe Temperature，簡稱WBGT）同時考量氣溫、濕度、輻射及風速，廣為各國採用，惟亦有其侷限。因戶外作業欲量測WBGT，囿於場地、儀器設備、人力、量測方法等因素，在過去實務上不易操作。然科技進步，市售儀器已大幅降低量測門檻，並可輔以「高氣溫作業防護資訊網」熱危害指標進行預防。

       為於高氣溫場所取得現地準確熱暴露資訊，本研究透過國內、外文獻蒐集分析及專家會議討論，提出高氣溫作業WBGT量測建議方法，並以此方法針對農場之農田與網室、牧場、營建工地及茶園進行實地量測驗證。在量測儀器方面，本研究選擇3種市售WBGT量測儀器於高氣溫作業場所進行同步量測。除了量測WBGT外，同時記錄職安署「高氣溫作業防護資訊網」之熱危害風險等級作為參考。研究顯示，前面3種不同之市售WBGT儀器實地量測結果，彼此數據相關性極高，因此，快速取得現地準確熱暴露資訊具有可行性。

       另外，可能由於農場網室作業非戶外開放場所，大氣環境較為特殊，故網室的實測值明顯高於「高氣溫作業防護資訊網」預測值，因此「高氣溫作業防護資訊網」之熱危害風險等級在部分場域可能無法完全真實呈現該特殊作業環境下之熱危害暴露情形。據此，在一般情況下，可透過「高氣溫作業防護資訊網」提供之熱指數來初步瞭解所在地的熱危害情形；惟因各地環境、氣象均可能存有局部差異，再透過WBGT進行實地量測，容有必要。

       傳統的WBGT量測方式，主要透過量測自然濕球溫度、黑球溫度及乾球溫度，並依照公式計算出WBGT值。其中，自然濕球溫度是透過濕布覆蓋的溫度計測量，黑球溫度是使用一個直徑約15公分空心黑色金屬球內的溫度計測量，實務上不易操作。因科技進步，目前市售WBGT直讀式量測儀器相當普遍，經由實地量測發現其與傳統儀器量測數據相關性極高，爰建議可依據現場需求與限制，選擇合適的直讀式儀器進行量測，亦可解決前述傳統量測方式不易操作之問題。如欲進一步瞭解更詳細的資料，請至勞安所官網「展示及出版中心/各年度研究報告」查詢。網址https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40603&ctNode=322&mp=3

　　鍋爐為工業廣泛使用之熱能供應設施，為減少空氣污染，部分鍋爐已將燃油設備改為燃氣設備，然而作為鍋爐燃料的燃氣，例如天然氣(NG)、液化石油氣(LPG)等，均屬「職業安全衛生設施規則」之可燃性氣體，相關場所應依該規則第177條及其他相關法規、國家標準(CNS 3376-10)之規定，場域須確認有無因洩漏、滯留而有爆炸、火災之虞，並劃分該場所之危險區域，如經判定為危險區域範圍，所使用的電氣機械、器具或設備(如電動機、變壓器、連接裝置、開關等，統稱防爆電氣設備)，均應具符合危險區域劃分之防爆性能構造。

　　根據國內外相關防爆規範，燃氣鍋爐場所必須採用符合國際標準IEC 60079、國家標準CNS 3376等防爆標準的電氣設備，並確保設備經常性檢查與維護，特別是在高危險區域。勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)研究建議，事業單位應運用風險評估，進行燃氣鍋爐場所之危險區域劃分，再依據危險區域等級，選用適當之防爆電氣設備。

　　選用防爆電氣設備，首先應決定防爆的構造，再依所選定防爆構造，選擇適當的規格，選定防爆構造及共通規則謹說明如下:

一、依場所危險區域等級選擇合適之防爆構造或EPL(設備保護位準)(表1)

　　0區場所風險較高，對防爆要求也相對較高，其次為1區場所，再其次為2區場所。換言之，一般適用於0區場所之防爆電氣設備也可裝設在1區或2區場所，適用於1區場所之防爆電氣設備則可裝設在2區場所，但適用於2區場所之防爆電氣設備，不能裝設在0或1區場所。

二、溫度等級的選定(表2)

　　防爆電氣設備的溫度等級(設備表面可能產生的最高溫度)如表2所標定之特定最高表面溫度，不可以超過該使用場所爆炸性氣體之著火溫度(ignition temperature)，同時在實際選用時應有10℃之寬限值。以天然氣為例，天然氣的著火溫度為482℃，所以選用防爆電氣設備最高表面溫度，應以不超過天然氣著火溫度之設備。倘若無法查得燃氣之物質資料，則應諮詢專家建議，並確認該物質之溫度等級後，方可安裝合適之防爆電氣設備。

三、張貼產品安全標示(TS標章)

　　依據職業安全衛生法第7條規定，對於防爆產品的製造者或輸入者，應於申報網站進行登錄，並將安全標示(如圖1所示)張貼於產品明顯處，使用者可於機械設備器具安全資訊網，查詢登錄產品資訊。

　　另外，防爆電氣設備之施工方式、品質差異對於防爆功能及效果影響甚鉅，建議事業單位應請具防爆電氣安裝施作技術及經驗之專業廠家，以提升施工品質，確保防爆功能之有效性。事業單位亦須加強員工教育訓練，特別是在操作燃氣鍋爐等設備，應遵循正確操作流程，並定期檢查防爆設備的運行狀況，此外，應配備適當的監控系統，並建立完善的危險區域管理制度，以確保勞工在工作期間的安全防護，減少工作場所的潛在危險，為職場安全提供更有力的保障。相關研究報告可參閱勞安所網站/研究成果。https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35795&ctNode=322&mp=3

表1 防爆電氣設備保護構造或EPL與場所等級對照

補充：

危險區域依據發生之頻率和持續時間，將爆炸性氣體環境分成上述等級：0區(Zone0):爆炸性氣體環境連續或長期存在之場所；1區(Zonel):爆炸性氣體環境在正常操作下可能存在之場所；2區(Zone2):爆炸性氣體環境在正常操作下不太可能發生，即使發生也只存在短時間之場所。

其中，i代表本質安全，安全等級之高低分為ia及ib、s代表特殊型、d代表耐壓防爆外殼、p代表正壓外殼、e代表增加安全、n代表保護型式。

圖1 檢定合格標示說明

資料來源：工業技術研究院防爆電氣設備安全技術資訊；網址：https://www.mepeccd.itri.org.tw/explo/文件下載-防爆電氣設備安全技術資訊_2024.pdf。

表2 電氣設備之最高表面溫度與溫度等級

    噪音性聽力損失是我國歷年職業病通報人次最多的職業病，依勞工特殊健康檢查資料顯示，國內噪音作業場所就業勞工達15萬人以上，占總檢查人次之35%，且依據111年職業傷病防治年報資料，97年至111年間常見的職業病通報以噪音性聽力損失為主，約占總通報量的43.3%，顯示噪音危害已成為近年來最普遍之職場健康危害因子之一。而國內針對職場噪音量測與評估的方式雖已有相關規範，但對於量測採樣策略方法仍有改善的空間，因此，有其補充及強化之必要性。

    勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)為強化職場噪音量測採樣策略與方法，正確取得職場噪音暴露實況資訊，以提供有效面對噪音危害時，能採取正確的控制防護作為，以保護勞工健康。勞安所為此發展一套可供遵循的作業環境噪音量測與暴露評估建議方法，以做為噪音量測及暴露評估方式的標準化建議參考方法，提供職場作業環境監測及勞工聽力保護作業執行的依據。

    正確的作業環境監測，可以提供勞工在作業環境中危害因子的真實暴露情形，並以此評估其危害程度，做為防護或改善建議之參考依據。而作業環境監測結果的正確與否，取決於對暴露時態的掌握、監測儀器設備是否已經校正準確，及其儀器規格所具備之量測誤差大小、受測對象的配合程度、以及抽樣的代表性等因素。

    勞安所透過蒐集與分析國內外職場噪音量測與暴露評估之文獻，分析噪音量測之儀器資料、儀器使用規範，以職業安全衛生設施規則第300條及ISO國際規範(ISO 9612：2009)做為主要架構，擬定出國內職場勞工噪音量測與作業環境暴露評估的建議方法，包含儀器及設備規格、儀器校正、量測參數的設定及量測步驟方法等，並依據不同類別的噪音樣態，建立三種噪音量測策略與暴露評估之步驟供事業單位依循，本方法已經由實際作業場所的噪音量測，驗證擬定建議方法之可行性。

    勞安所提出之建議方法，規範量測前需執行工作分析，用於了解作業環境噪音源、工作樣態與勞工作業特性，做為後續選擇量測策略之依據，於各個量測步驟中，皆提供具體的工作項目可供遵循。所提出之建議方法，將有助於事業單位有效評估職場噪音暴露，進而擬訂有效的噪音危害管理與控制策略，達到保護勞工聽力之目的。如欲進一步瞭解更詳細的資料，請至勞安所官網「研究園地/職業衛生研究/物理性危害量測建議方法」查詢。網址https://www.ilosh.gov.tw/media/obdbdbtb/ilosh-%E4%BD%9C%E6%A5%AD%E7%92%B0%E5%A2%83%E5%99%AA%E9%9F%B3%E9%87%8F%E6%B8%AC%E8%88%87%E6%9A%B4%E9%9C%B2%E8%A9%95%E4%BC%B0%E5%BB%BA%E8%AD%B0%E6%96%B9%E6%B3%95_final_1140507.pdf?mediaDL=true。相關研究報告亦請至勞安所官網「展示及出版中心/各年度研究報告」查詢。網址https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40072&ctNode=322&mp=3

       為促進勞工朋友對職業災害危害預防的認識與了解，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）今年持續推動「114年職業安全衛生危害預防全國巡迴展示」系列活動，透過親子共學模式，提升勞工的安全意識，也期盼孩子們自幼建立正確知識，讓職業安全衛生觀念從小扎根，成為未來守護職場安全衛生的堅強後盾。系列活動包括結合「勞安加衛體驗館」設施的「勞安加衛小尖兵體驗營」，及在多縣市舉行的「職安小英雄親子體驗營」，兩項活動皆規劃豐富有趣又具教育意義的互動內容，誠摯邀請家長與小朋友們踴躍參與。

       「勞安加衛小尖兵體驗營」預定於本(114)年6月7日至8日在勞安所辦理二場次活動，並以智慧科技展示為特色的「勞安加衛體驗館」為活動場域，體驗館設計概念以「人生不能重來」為主軸，並以建構「安全、健康」為核心，透過15項互動體驗展示，例如鋼構組配作業VR體驗、人因危害體感操作等，搭配生動圖文解說，讓正確職安及勞動權益知識，能深深烙印在參訪者的腦海中，期盼家長與小朋友在參訪勞安所的「勞安加衛體驗館」後，能深刻體會「尊嚴勞動、友善職場」的重要性。

       另一項重點活動「職安小英雄親子體驗營」，首場將於本(114)年6月15日在台中登場，活動內容精彩多元，包括推高機安全操作、施工架行走體驗、機械捲夾切割預防、噪音危害預防與感電體驗等，活動中將安排職安影片欣賞及有獎徵答活動，透過趣味互動方式，讓親子在輕鬆氛圍中，認識職業安全衛生的重要性。

       順利完成各項體驗的小朋友，也可獲得證書，化身為英勇的職安小英雄和勞安小尖兵。勞安所希望透過這個寓教於樂的活動，讓職安觀念自生活中自然萌芽，進而深化職場安全文化，共創一個安全健康的勞動環境。

       有關「勞安加衛小尖兵體驗營」及「職安小英雄親子體驗營」，除了6月份預定辦理場次外，暑假期間將有許多場次陸續熱烈登場，有關辦理場次相關資訊，歡迎至 Facebook 粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢，或洽勞安所委辦單位中國生產力中心林小姐（電話：02-2698-2989 分機80539）了解詳情，歡迎闔家同歡一起學工安！

「勞安加衛小尖兵體驗營」

家長與小朋友熱情參與職業危害預防互動問答

「勞安加衛小尖兵體驗營」

家長帶著小朋友穿戴背負式安全帶作施工架行走及防墜體驗

「勞安加衛小尖兵體驗營」

小朋友穿戴頭燈及背負氧氣裝備準備進入下水道局限空間

「職安小英雄體驗營」

家長與小朋友一同參與舞台表演互動

「職安小英雄體驗營」

小朋友體驗堆高機

「職安小英雄體驗營」

小朋友體驗施工架垂降防墜

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於114年5月17日、5月18日辦理「114年度職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」系列之「勞安加衛小尖兵體驗營」，本活動於勞安所熱鬧登場，結合勞安加衛體驗館的智慧科技展示設備，家長及小朋友們都大呼很好玩，還要再來，歡迎民眾多加利用「勞安加衛體驗館」，增進更多的職業安全衛生知識。

       「勞安加衛體驗館」宣導當前專業的職安概念，運用「參與式觀展」並結合多媒體運用，以「臨場感」、「實際操作體驗」為展示主題，經由體驗過程，增進勞工遠離職業災害，同時也讓小朋友們將職業安全衛生的知識和概念深植心中，成為未來職場的職安防護網絡的重要小尖兵。

       本次的職業危害主題包括廣受小朋友家長歡迎的VR高架模擬作業、動感視聽教室、局限空間情境場域、機械捲夾、人因危害預防及工廠粉塵爆炸等，宣導不同工作環境存在之危害與預防措施，體驗活動中穿插有獎徵答，活動內容豐富有趣，吸引家長和小朋友輪番體驗不同工作環境存在之危害與預防措施。參與活動的小朋友，在通過各種職業危害及防災安全的考驗後，可以獲得「勞安加衛小尖兵體驗營」證書，成為最英勇的「工安小尖兵」。

       「114年度職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」希望以更便利更親近方式，讓勞工朋友們能親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作在地生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標。

       勞安所預定於114年6月7日、8日(星期六、日)舉辦另二場次「勞安加衛小尖兵體驗營」，歡迎還沒參加的家長和小朋友蒞臨體驗，學習正確防災及勞動權益知識，有關辦理場次相關資訊，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！

2025勞安加衛小尖兵體驗營，小朋友熱情參與

VR高架模擬作業體驗

機械捲夾危害預防

       事業單位使用具有危害性的化學品時，可能產生職業衛生危害問題，在實務上事業單位多採用液密型（3型）化學防護衣來進行危害預防。不過，市售的化學防護衣多為進口，採歐美規格尺寸設計者居多，對於我國工作者而言普遍過於寬鬆，容易導致作業過程中沾染化學品、勾絆機台設備或從事高度危險緊急應變作業時產生動作遲滯之干擾情況，造成各種潛在危害。

       為了解工作者穿著化學防護衣合適性情形，本研究針對我國高科技半導體業工作者進行問卷調查，共收集1,190份有穿著全身化學防護衣經驗填答者之有效問卷，調查填答對象對作業時所穿著之防護衣的整體感受。研究結果顯示，填答對象感到不完全適合及非常不適合比例達70.3%，表示使用者對事業單位及供應商所提供的化學防護衣尺寸之合宜度不滿意。其中，感到帽簷處過緊不適及跨部過緊者，分別為14.5%及11.6%；於高舉伸直手臂時，表示袖長過短無法包覆手腕處者比例達13.4%；蹲姿動作時，14.1%填答者感到跨部過緊不適，12.8%則感到大腿處過緊不適。因此，本案參考調查結果及我國勞工人體計測資料庫相關數據後，提出適合國人身型尺寸的化學防護衣設計。且本研究經127位受試者參與實地操作性能測試、調整，提出5個適合國人體型尺寸之防護衣尺碼建議(S、M、L、XL、2XL)，應可完全涵蓋絕大多數我國工作者的尺碼需求。

       此外，為協助工作者選擇較合身的化學防護衣尺寸，預防因不合身引發的危害，本所亦參考ISO 8559、ASTM F1154-11、CNS 16103及專家意見，研擬一組測試化學防護衣是否合身的9個測試動作，工作者可透過實際試穿及9個測試動作，確認所選尺寸合身性。本研究提出的5個關鍵尺寸的化學防護衣，可有效提升化學防護衣的合身性，已有數家事業單位與本所接洽，希望能應用本研究成果儘快生產這一符合國人尺寸的化學防護衣，以提高工作者穿著化學防護衣之合適性及防護性，提高化學作業時的安全防護，也歡迎有興趣的事業單位與本所洽詢。

     勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下稱勞安所）於今（16）日上午舉行新任所長布達及宣誓交接典禮，由勞動部洪申翰部長親自主持監交，宣布勞安所王厚誠所長正式就職。

     王厚誠所長曾任行政院勞工委員會科長、專門委員、副處長、勞動部綜合規劃司司長等多項重要職務，已有30年以上的公職服務年資，並於95年獲選行政院模範公務人員；曾參與就業保險法、性別平等工作法、大量解僱勞工保護法、勞動三法等重大法案的修法工作，具有豐富的勞動政策規劃、跨部門協調與計畫推動經驗。

     洪部長致詞表示目前很多國家和我們一樣都面臨著具非常挑戰性的新興議題，例如勞動彈性化、淨零碳排及AI發展的新興趨勢，以及國際貿易的不確定性等，不只在勞動市場產生很多新的情境，也讓勞動部的政策規劃增加許多挑戰性和難度。而這些挑戰，都必需要靠紮實的研究量能及科學的實證數據，才能作為我們政策規劃與決策的判斷基礎，王所長非常熟悉勞動部政策規劃方向及議題研究重點，也很清楚部裡未來重大政策的走向、需求及期待，洪部長也非常期待勞安所未來不管是在勞動市場、勞動關係或是在職安衛議題領域的研究、調查或實證上的產出，都能有更加透徹的研究成果，並切合本部需求，同時也汲取國際經驗與國際同步接軌。

     王所長表示，未來將以「責任、創新及務實」期勉自己及勞安所同仁，共同關注新興勞動議題、發揮研究量能及推廣職安衛教育等重點工作，進而發揮勞動部智庫及職安教育推廣的任務與功能。在「責任」方面，勞安所除了擔負本部智庫工作外，並具推廣正確防災意識及建立正確勞權知能的重責大任，以期為勞工朋友打造一個穩定就業及安全保障的職場環境；在「創新」方面，將廣蒐新興勞動議題及各國解決路徑，並提出有創意的合理論述及新理念解方，發揮智庫功能，作為本部規劃勞動政策與法制的重要基礎；在「務實」方面，將在現有機制下，建置完善選擇硏究議題及審查機制，務求研究的勞動議題符合時事、未來趨勢及切合本部需求，並妥慎硏處硏究建議及汲取國外經驗，以期建立合宜、永續及安全的職場環境，提供勞工尊嚴勞動的價值與保護。

圖：交接儀式合照

　　堆高機是製造業與倉儲作業常用的動力搬運機械之一，它具有高機動性、活動範圍廣泛等優點，並可配合不同材質棧板使用，經常穿梭於各類搬運作業及區域，提升裝卸、堆疊和轉送貨物等效能；但是，往年因為堆高機操作人員忽視或操作不當、堆高機具老舊或作業場所混亂等問題，而造成職災事故時有所聞，不僅有礙於堆高機駕駛本身操控外，也可能影響工作場所內相關作業人員安全。
　　為提升作業安全，建議事業單位應適時汰換機齡老舊之堆高機，及搭配採用相關科技輔助安全防護裝置，例如：駕駛座安全帶鬆脫警報、駕駛離座強迫制動停止、車體周圍警戒顯示、倒車警示音響或倒車顯示幕…等，以提升堆高機周遭相關作業人員的安全。
　　勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)研究統計我國100~113年相關堆高機媒介物職災計有146件如圖1，扣除資料7件不齊全，分析災害類型如圖2，包含被撞(42件30.2%)、物體倒塌、崩塌(30件21.6%)、墜落(25件18%)、物體飛落(18件12.9%)、被夾、被捲(12件8.6%)等，肇災原因主要包含3個構面：

1. 作業人員：例如堆高機駕駛能力及注意力不足、駕駛以外之作業人員危險認知能力或注意力不足、站立堆高機貨叉上作業發生事故等。
2. 堆高機具：例如頂蓬強度不足、未配備駕駛座安全帶、警示燈未確實運作、駕駛離座後未自動熄火及停止等。
3. 作業環境：例如行駛於道路不平整或路面強度不足導致堆高機翻覆事故。

　　進一步將案例分類為單純不安全行為(44.5%)、不安全狀態(3.9%)、同時存在不安全行為和不安全狀態(51.6%)，合計96.1%的案例中有不安全行為情形，例如堆高機叉舉貨物時無法正確判斷貨品之穩定性，造成貨物傾倒；貨物堆疊過高或貨物本身過大，駕駛無法確認行駛前方、後方狀況等。研究調查發現降低不安全行為除了加強勞工教育訓練之外，也可以善用科技輔助，使堆高機具有安全互鎖或防呆機制等，以限制或提醒駕駛防止不安全行為的發生。

　　另外，研究也抽樣調查事業單位現有堆高機使用年數，結果以10年內最多約佔69%、11~20年約佔21%、21~30年約佔10%；再者，堆高機車體最常維修主要有油壓系統、電瓶與啟動馬達、安全防護裝置（燈號）及燈具、牙叉、引擎等，顯示31%堆高機使用超過10年以上及經常必須維修保養的重點。

　　此外，堆高機駕駛應取得操作合格證，實施作業檢點及每月、每年之自動檢查，優先採用原廠相關檢查表單、方法、工具等實施檢查，勞安所也提供堆高機檢查技術指引（草案）供事業單位參考等，以確保堆高機操作安全及功能正常，相關研究報告可參閱勞安所網站/研究成果。

https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40572&ctNode=322&mp=3

圖１ 100~113年與堆高機有關重大職災件數

圖２ 堆高機事故災害類型

　　勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所) 與國際高空車操作人員訓練機構 IPAF（International Powered Access Federation）合作，完成國內高揚程高空工作車種子人員培訓及取得國際證照，讓國內高揚程高空工作車操作接軌國際水準。

　　高空工作車主要作為乘載作業人員於高處作業，據統計，近10年高空工作車事故累積發生計30餘件，屬於高風險機械設備器具之一，災害類型有墜落、被夾被捲、被撞及交通事故等，事故原因以人員未具備操作資格、未確實使用安全防護具及未落實作業計畫等居多，因此加強人員操作訓練是改善高空工作車作業安全的重點事項，依據職業安全衛生設施規則第128-9條規定「雇主對於高空工作車，應指派經特殊作業安全衛生教育訓練人員操作」，目前國內高空工作車人員訓練的機具及相關教材，係以距離地面10米的訓練高度為主，這個高度符合現行大部分業者常用的高度。

　　隨著國內產業發展，大型建物、廠房或公共設施的高度及作業方式變得更加嚴苛與複雜，例如：陸域風機維修、離岸風機基樁製造、10層以上建物或電力系統維護等場域，所在的作業高度往往高於40米（甚至有達百米左右），雖然目前受訓合格高空工作車人員未被禁止在這樣的高空場域工作，但操作人員職能是否能足以勝任恐存有疑慮。

　　勞安所為提升國內高揚程高空工作車作業安全，並逐步強化產業在特殊場域的作業需求，如離岸風電產業之技術在地化及國際競爭力，於去(113)年底與國際高空車操作人員訓練機構 IPAF（International Powered Access Federation）合作，首次將國際高空車操作人員訓練課程引進國內，完成國內首次國際高空工作車專業培訓班試辦，建立培訓中文化專業教材，培訓場地及場地設施亦經國際授權認可，首批受訓學員19人中，共16人完成課程並通過考核，合格人員獲得 IPAF證照並登錄於 IPAF 合格人員名錄，持證人員可於多個國家直接操作高空工作車。

　　本次培訓具有六大效益包括：

1. 降低職災發生機率：操作人員透過專業訓練，除降低高空作業風險外，間接減少醫療支出、保險理賠及停工損失。
2. 提升操作人員人力資本：具備IPAF國際證照提高操作人員跨國就業彈性與薪資水準。
3. 增加產業競爭力：事業單位聘僱具有IPAF國際證照之操作人員，除有助於提升施工效率與安全水準外，更可爭取國際專案合作機會。
4. 建立技術合作與在地支援模式：與IPAF合作引進國際訓練制度，強化公共投資效益，落實專業職能技術在地化並接軌國際之目標。
5. 推動證照國際化：推動國際化的認證標準和多邊認證協議，透過完成整合的核心課程培訓，獲得多個國際組織的認可資格，以減少重複培訓並提升培訓價值。
6. 帶動教育訓練產業發展：檢視現有安全培訓課程的成果，探索更為有效的培訓方法和手段，如模擬訓練、虛擬現實技術等並相互交流，帶動專業教育訓練發展。

圖1(a)

圖1(b)

圖1 IPAF 國際高空工作車培訓班術科訓練之現場操作，(a)與(b)為臂式高空工作車操作實況。

圖2 IPAF國際高空工作車培訓班之學科教學實況

圖3 IPAF國際培訓班學員合影

     依據勞動部112年的統計數據，外籍工作者的職業災害失能及死亡千人率約為本國籍勞工的2倍，這顯示外籍工作者在職業災害方面面臨較高的風險。再依據112年度勞動檢查統計年報顯示，本部職業安全衛生署對事業單位實施12,057場次的外籍移工職業安全衛生專案檢查統計，有超過20%以上不符合職業安全衛生法第32條應對勞工施以從事工作預防災變所需安全衛生教育訓練的規定，顯示加強外籍移工的教育訓練，提升危害認知能力，以預防職業災害確有其必要性。

     勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下稱勞安所)，為協助外籍移工接受完整的化學品危害通識教育訓練，應用虛擬實境(VR)技術開發完成英文、越南文及印尼文版本的化學品多元化教育訓練工具，包含化學品法規、危害通識及常見作業疏失的正確處置模擬訓練，以強化化學品正確管理與作業方法，減少實際從事化學品作業時可能發生的危害，提供事業單位及作業人員加強危害性化學品安全衛生管理能力，提升危害通識教育訓練成效，以減少或降低人員接觸時可能的危害，保護自身安全與健康。

     勞安所彙整過去研究成果、事故案例及法令規範，發展應用虛擬實境技術化學品多元化教育訓練工具，持續配合實務需求新增相關課程，並架設化學品危害通識虛擬實境教育訓練工具系統平台，可以讓使用者註冊登錄後下載使用，亦提供教材影片供使用者學習3D教材過關秘訣。平台內3D互動式教材與教材側錄影片同步在職安署安全衛生數位學習平台上架，供勞工線上教育訓練使用，並可採計為線上教育訓練時數。

     化學品虛擬實境教育訓練工具，適合作為入門級或在職教育訓練使用的化學品操作危害預防的新型態教育訓練系統。目前已有13單元教材並持續開發更豐富的多國語言版本教材，為配合各種不同事業單位實施的能力及需求，亦建置各種不同的多元體驗方式，除了教材影片外，亦可透過虛擬實境版本、電腦版本、沉浸式三螢幕手部互動投影版本及三螢幕手部互動電腦版本等，提供不同規模事業單位依其需求及現有設備應用，事業單位可即時在其單位內進行並取得教育訓練所需。如欲進一步瞭解及體驗，歡迎至勞安所官網「研究園地/職業衛生研究/化學品危害通識虛擬實境教育訓練系統」查詢。網址https://www.ilosh.gov.tw/90734/90811/136452/nodelist

另補充多國語言教材：

【英語】危害性化學品標示及通識規則https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000368

【越南語】危害性化學品標示及通識規則https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000369

【印尼語】危害性化學品標示及通識https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000367

【英語】化學設施管線及儲槽作業https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000365

【越南語】化學設施管線及儲槽作業https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000366

【印尼語】化學設施管線及儲槽作業https://isafeel.osha.gov.tw/info/10000364

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所（簡稱勞安所）為協助企業促進組織和諧及發展良好勞動關係，借鏡永續發展概念，以GRI準則為基礎，參考其他永續發展相關標準，並檢視國內多家企業永續報告書揭露情形，以及透過公民論壇及工作坊等實證研究結果，建構一套我國企業永續發展勞動指標，以協助企業隨時瞭解自身勞動關係狀況，幫助企業改善與提升勞動關係，促進企業永續發展。

       勞安所表示，112年「我國企業永續發展勞動指標之初探」研究是以GRI400系列準則內容之指標為基礎，扣合勞工等利害關係人及社會大眾關心之議題，透過工作坊、公民論壇及深度訪談實證性探討，並綜整各國企業永續發展實證經驗及國內多家企業永續經營報告書等資料，建構出我國企業永續發展勞動指標之初步架構，主要由勞動市場、勞動關係及就業平等之3大面向組成，其中包含7大議題、15項主題及124項指標。

       勞安所進一步指出，從蒐集到之企業永續報告書及研究結果發現，企業永續發展除持續關注在環境保護、社會責任及公司治理相關議題外，也越來越重視氣候變遷（淨零排放、生物多樣性及公正轉型等）、全球供應鏈（綠色採購及人權審查）、人力資源管理（選才、留才、育才及展才）及新興科技風險（生成式AI及資訊隱私權）等特定議題之發展。勞安所認為，未來值得企業重視之永續發展關鍵勞動指標為勞工參與、職場友善、職涯發展及職業安全衛生等主題，建議企業可以針對產業特性及關切之主要議題，制訂永續發展策略及相關行動方案，並進行相關資訊之揭露。

       為促進企業推動永續發展，善盡社會責任，營造友善職場，共創勞資和諧，勞安所鼓勵企業參考研究報告之勞動指標，制訂相關發展策略與行動方案。詳細內容可以至勞安所網站(研究成果/各年度研究報告/勞動關係研究組)參閱112年「我國企業永續發展勞動指標之初探」研究報告（https://gov.tw/tKE）。

       為進一步提升職業安全衛生研究水準，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(簡稱勞安所)與美國國家職業安全衛生研究所(National Institute for Occupational Safety and Health, NIOSH)於113年9月18日正式簽署職業安全衛生合作備忘錄(Memorandum of Understanding for a Cooperation in Occupational Safety and Health)。此次合作旨在透過雙方的專業知識與努力，共同強化對勞工的保護，並促進職業安全衛生的最佳實踐。

本備忘錄有效期限為5年，將進一步促進兩研究機構在職業安全衛生領域的深入合作。未來勞安所與NIOSH將共同制定行動計畫，並就相關研究目標與動機進行討論。合作內容包括但不限於以下幾個重要項目：

1.加強專業合作：深化雙方專業人員及研究人員的聯繫與合作，促進知識交流與經驗分享。

2.解決共通問題：探索合作機會，共同解決當前職業安全衛生問題。

3.參與國際活動：共同參與職業安全衛生領域的重要會議、研討會及其他活動，提升雙方在全球領域的影響力。

4.應對新興職業危害：討論新興職業危害介入措施，並將其融入教育訓練計劃中，持續改善勞工的工作環境。

5.舉辦研討活動：共同舉辦研討會，增進對正在進行的研究計畫的認識，推動研究成果的落實。

6.資源共享：加強職業安全與衛生相關資料、資訊及其他資源的共享與交流，促進雙方研究成果的廣泛應用。

       NIOSH為美國聯邦政府機構，於民國59年成立，負責對與工作相關的傷害與疾病進行研究並提供預防建議。勞安所為勞動部的所屬機構，於民國81年成立，為我國唯一專責研究勞動政策與職業安全衛生的政府機構，勞安所表示，這項合作將有助於提升臺灣職業安全衛生研究領域的國際競爭力，研究成果可進一步推動職業安全衛生法規與實踐的持續優化，為勞工創造更加安全健康的工作環境。

       勞安所致力於分析及改善勞動環境中可能危害勞工健康與安全的各種問題，從社會、經濟、文化產業及科技等多角度深入分析、掌握問題發展趨勢，並提出一系列具體的改善對策，涵蓋預防、控制與醫療等多個層面，旨在有效減少職業危害，提升勞工的安全與健康保障。勞安所的研究成果不僅有助於解決當前的職業安全問題，還可為國內安全衛生政策與法令的制定與修訂提供重要參考。詳細研究資訊可查詢勞安所官方網站https://www.ilosh.gov.tw。

　　依勞工特殊健康檢查資料顯示，國內噪音作業場所就業勞工達15萬人以上，占總檢查人次之35%，且依據111年職業傷病防治年報資料，歷年常見的職業病通報以噪音性聽力損失為主，約占總通報量的43.3%，可見噪音問題嚴重困擾作業勞工。勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下稱勞安所)為改善事業單位對於勞工聽力保護工作無法有效掌握及落實之困擾，編撰「勞工聽力保護計畫參考指引第五版」，透過辨識作業環境噪音，擬訂聽力保護計畫， 做好聽力保護措施等，期能引導事業單位落實各項聽力保護工作，避免發生職場聽力損傷之情事 。

　　勞安所整合國際趨勢、國內法規現況、可行技術及近年相關研究成果強化執行時相關的步驟流程、範例等實務性內容以「引導」為主軸，並導入可應用的簡易及新興評估及改善技術，編撰勞工聽力保護計畫參考指引(第五版)，主要架構包含： 辨識噪音作業場所、如何訂定聽力保護計畫、實施聽力保護措施、聽力保護措施 計畫執行成效檢討等。而聽力保護計畫 之訂定應包含：1. 緣由與目的、工作項目、實施對象；2. 目標、執行流程、相關部門權責；3. 執行時程規劃；4. 成效評估與改善，並於執行過程中有明確的依循。 並且在實施聽力保護措施的過程中，皆需定期進行成效檢討，以能適時調整作法，並作為後續聽力保護計畫調整之參考 。

　　實施聽力保護措施，需先辨識哪些場所為噪音作業場所，對可能有噪音的場所實施噪音評估，再據以展開後續各項工作。勞安所建議事業單位可先運用簡易評估技術例如：透過智慧行動裝置的噪音量測應用程式進行自主噪音監測，並將監測結果與其他聽力保護工作結合應用，以能實際掌握勞工暴露實態 。 另外對於特殊健康檢查之結果應予以整理分析並持續追蹤 ，以能自主掌握勞工聽力變化情形，進而即早實施預防的因應作為。如欲進一步瞭解更詳細的資料，請至勞安所官網「展示及出版中心/各年度研究報告」查詢。網址

https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40589&ctNode=322&mp=3

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下稱勞安所)為改善高風險粉塵作業勞工長時間配戴口罩所產生之困擾，開發之「呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置」(下稱BR-PAPR)，可提升防護效果，改善勞工配戴口罩時所產生之不密合洩漏疑慮及呼吸困難等問題，已獲得台灣發明專利，也參加2024年台灣創新技術博覽會發明競賽，在600件國內外參賽作品中勇奪銀牌獎，充份展現勞安所前瞻創新技術與科技能量。

       勞工工作環境空氣可能存在有害物，事業單位應該透過工程控制及行政管理有效控制有害物逸散，並且應根據有害物的特性，採取適當的呼吸防護措施。從事焊接、鑄造、防疫等高風險粉塵作業勞工，需要使用高防護效果口罩，但長時間配戴下，可能造成呼吸困難(吸不到空氣)、悶熱、不密合洩漏等困擾，因此對勞工有保護不足之疑慮；也有防疫醫護人員長時間配戴口罩後滿臉汗水、壓痕及起紅疹之報導，令人不捨。

       當呼吸時胸腔擴大產生局部負壓，使空氣流入肺部時，配戴口罩所產生之阻力，將使得負壓需求更大，造成呼吸困難及洩漏情形，進而使有害物或病菌透過口罩與臉頰間孔隙進入人體，因此勞安所建議口罩要戴好戴滿才有效。若能透過偵測器及風扇輔助，將有助於改善呼吸困難並避免洩漏，因此勞安所應用科技開發了BR-PAPR，此高效舒適型口罩可達到「用機器幫助呼吸，供氣比吸氣多一點」的目的，提供勞工更好的保護，也降低配戴口罩時高溫高濕及呼吸不順之困擾。此項研發成果係奠基在勞安所過去對於口罩的研究經驗，掌握並調整氣閥及風扇設計，有效解決口罩不密合及洩漏問題。再整合壓力感測及智慧控制技術，開發呼吸回饋式系統，提供優質呼吸輔助，有效提高配戴舒適性及電池持續性。

       為確實掌握勞工於實際作業場所使用時可能面臨的問題，勞安所正製作測試樣品一批，請高粉塵暴露作業勞工協助評估及提供改善意見，俾供未來量產及推廣應用，造福勞工。

       勞安所近期除積極盤點勞工職場所需之個人防護具、工安訓練工具及監測器材外，應用各項科技技術，研發改善職場安全衛生環境所需之軟硬體設備。希望能讓勞工安心工作，提高生產效益，更能使讓企業永續經營。如欲進一步瞭解各項技術細節，請至勞安所官網「研究成果/各年度研究報告」查詢(https://www.ilosh.gov.tw/90734/90789/normalnodelist)。

       為了提升我國勞動安全與健康水準，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱「勞安所」）於113年11月10日在臺南市新營體育場228紀念公園舉辦「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，並結合「臺南市113年度全民趣味運動嘉年華會暨勞資體育競會」，透過職災預防主題的展示與教育宣導，推動全民對職業安全的重視。

       本次活動由勞安所與臺南市政府共襄盛舉，透過在地的大型展示及教育宣導，提供民眾多元的安全衛生知識。活動將設有多個攤位，展示包括噪音防護、高空作業安全設備、化學品危害辨識等多項互動體驗，讓民眾親身感受職場安全的重要性。此外，為了吸引更多家庭參與，活動特別推出親子體驗項目，讓勞工攜家屬透過事先報名參加，讓孩子在娛樂中學習職場安全。

       勞安所期望藉由本次展示活動，提高民眾對職業災害預防及勞工權益的認識，並積極宣導安全防護的重要性。未來，勞安所將持續舉辦相關活動，以深化職業安全文化，推動健康安全的工作環境，共創一個安心的勞動環境。

現場小朋友有獎徵答收穫滿滿

小朋友體驗堆高機操作

小朋友與勞工安全衛生展示館潘主任致弘合影

       為呈現水下銲接勞工所面臨之工作環境，讓社會大眾關懷勞動者，尊重勞動價值，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)112年完成「深海銲將」紀錄片榮獲「2024臺北勞動影像嘉年華－臺北勞工影展」長片組第二名，本紀錄片透過拍攝手法及紀錄寫實方式，呈現水下銲接作業過程、勞工之辛勞及危險性，讓民眾瞭解水下銲接勞工不為人知的真實面。

       水下銲接屬較特殊的技能，除需具備商業職業潛水人員資格外，亦需要具備銲接能力，以往國內傳統水下銲接技術養成主要是透過師徒制的經驗傳授方式，所使用之潛水裝備亦較簡陋、安全性不佳，亦無專業培訓班及相關專業課程。近年來，經政府及產業多方努力下，無論在潛水規範、安全裝備以及安全意識上均已有提升，勞安所從86年起持續探討異常氣壓作業程序，減壓症流行病學調查，111年與澳洲Arc Subsea國際潛水單位合作，完成國內首次職業水下銲接10位種子學員的專業培訓班，並均取得國際銲接潛水員B級銲接的資格，接軌國際專業職能。

       國內這群默默耕耘的潛水及水下銲接員，他們共同見證了臺灣的經濟成長，是屬一群不為我們所熟知但十分辛苦的小眾勞工，經由本次「深海銲將」紀錄片的獲獎，希望能有更多機會讓觀眾了解水下銲接勞工的高風險勞動環境，以及職業安全與專業訓練的重要性，也期望未來社會能持續關注並改善特殊族群勞工的職場環境，提供更好的專業職能及生活。

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)辦理之「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，因應大、小朋友的期待，10月26日、10月27日再次回到「勞安加衛體驗館」熱鬧登場，活動特別結合更多「勞安加衛體驗館」館內設施，家長小朋友大呼好玩，請求加場。

       本次活動展示包括堆高機作業安全、施工架防墜、施工架行走、高空作業背負式安全帶、GHS翻卡記憶遊戲、火災爆炸及機械捲夾等體驗活動，以及「勞安加衛體驗館」動感電影院、噪音危害預防、人因危害預防、安全帽配戴、局限空間體驗等單元。這些單元旨在提升公眾對於職場安全及健康的意識，並藉由互動體驗讓參與的大、小朋友更深刻理解和掌握職災預防知識。

       本次最受歡迎的闖關單元為施工架防墜體驗，小朋友們學習正確配戴安全帽的方式，穿上工作背心和背負式安全帶，體驗施工架行走及學習高處作業個人防護設備的重要，寓教於樂的學習體驗深獲家長和小朋友的喜愛。另外，「勞安加衛體驗館」的下水道局限空間，利用實體設施、搭配聲光效果、蜘蛛、蟑螂等模型，讓爸爸媽媽帶著小朋友學習進入局限空間事前準備工作，體驗活動中穿插有獎徵答，內容豐富有趣，吸引破千家長和小朋友依梯次竭盡全力回答正確的安全衛生知識。在通過各種職業危害及防災安全的考驗後，參與活動的小朋友可以獲得「職安小英雄體驗營」結業證書，成為最英勇的「工安小尖兵」。

       勞安所辦理「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，希望以更便利更親近方式，讓家長帶著小朋友親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標，今年職安小英雄巡展持續開放受理辦理，11月中旬台南場已開放報名，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！

家長與小朋友熱情參與職業危害預防互動問答

家長帶著小朋友穿戴背負式安全帶作施工架行走及防墜體驗

小朋友穿戴頭燈及背負空氣鋼瓶準備進入下水道局限空間

       2024年台灣創新技術博覽會於10月17日至10月19日在台北世貿一館盛大展出，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於永續發展館及發明競賽區展出「產業用智慧安全帽」、「自評估效能之防音防護具及其感測裝置與方法」、「呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置」等多項獲得專利的研發成果。

       常見職業病診斷通報量最多為噪音性聽力損失，顯示職場噪音問題已成為最普遍及最嚴重之職場健康危害因子之一。為了解防音防護具配戴情形及防護效能，勞安所「自評估效能之防音防護具及其感測裝置與方法」，係透過微型聲音感測評估裝置之整合與開發，進行聲音訊號擷取、資料運算及輸出，實施防音防護具配戴效能評估，該裝置可裝設於耳罩型防音防護具內，在不破壞防音防護具之結構與功能的情況下，可實際量測配戴後內部暴露音量及噪音暴露劑量，可用於評估噪音作業場所中防音防護具配戴後之實際防護效能。

       呼吸防護具為保護作業勞工的最後一道防線，然而，配戴呼吸防護具伴隨的呼吸困難及悶熱問題，大幅影響勞工配戴正確性而降低防護效果。為提供勞工更好的呼吸防護效果及舒適配戴條件，勞安所開發輕巧、低價位的「直結式呼吸回饋動力氣濾淨式呼吸防護具」(Breath Responsive Powered Air-Purifying Respirators, BR-PAPR)，結合電動送風機輔助，以及微型壓力感測元件搭配微處理器，建置呼吸追隨回饋系統，作到「供氣比吸氣多一點」，成功降低呼吸阻抗，提升佩戴呼吸防護具的舒適性與保護性，此技術取得「呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置」專利並參與發明競賽，在600件國內外參賽作品中勇奪銀牌獎，充份展現勞安所前瞻創新技術與科技能量。

       勞安所近期應用各項技術，導入職業安全衛生領域，盤點個人防護具、工安訓練工具、監測器材的限制，研發改善職場安全環境的各項工具，運用智慧、協助雇主打造「安穩」、「安心」及「安全」的工作環境，不僅能讓勞工安心工作，提高生產效益，更能使讓企業永續經營。如欲進一步瞭解各項技術細節，請至勞安所官網「研究成果/各年度研究報告」查詢。

自評估效能之防音防護具及其感測裝置與方法

「呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置」專利勇奪

2024台灣創新技術博覽會發明競賽銀牌獎

「呼吸回饋式動力輔助呼吸防護裝置」研發團隊

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於2023年針對淨零轉型之勞動力因應策略議題，蒐集並分析比較歐盟、德國、英國、美國、日本、南韓、澳洲及比利時等8個主要國家或組織之勞工就業相關策略及具體實務作法等資料，以掌握國際最新資訊及實施成效。

       此次蒐集的資料包括歐盟對於淨零的倡議工作內容分析，以及各國對於淨零排放所設置之法令規範、專責部會、施政方案及協助措施、轉型機制重點及特色等，分別就各國或組織的推動方法進行詳細深入探討與比較。

       在推動轉型的過程中，各有亮點，舉例來說：歐盟的公正轉型機制；德國能源轉型及《2023再生能源法》；英國的離岸風電計畫；美國以大力投資綠色產業並創造就業機會為核心；澳洲則注重勞工轉型與技能提升；日本強調整合職訓系統，推動綠色工作；南韓則透過「綠色新政」，引領經濟轉型並培育專業人才。這些措施不僅有助於實現各國的淨零排放目標，亦能確保在轉型過程中，勞動者的權益保障。

       為深入了解淨零轉型對我國就業市場可能帶來的影響，勞安所採用國際普遍用於此類議題評估的可計算一般均衡（CGE）模型，量化評估政策措施對總體經濟和產業的影響，並分析淨零轉型對勞動市場的衝擊。淨零政策對大多數產業的就業影響僅在正負5%內，但對耗能產業的就業影響顯著，隨著2050年目標的逼近，影響幅度可能達到-10%，甚至-30%以上，如燃氣供應業、砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業等。另一方面，淨零政策對部分產業的就業有顯著正向影響，如電力設備及配備製造業、廢污水處理業及用水供應業，尤其是電力設備及配備製造業，預期就業將顯著增加42.9%，顯示從傳統發電設備轉向綠能設備製造，將創造大量就業需求。

       另外，為了解我國企業在淨零轉型上的現況及準備情形，研究進行了問卷調查，結果顯示，超過7成企業，對政府2050年淨零排放政策已有所了解，但企業間的準備情況有所差異。而規模較大的企業對淨零政策認知較高，特別是百人以上或年營業額超過5億元的公司，9成以上都知道相關政策。而對於推動淨零排放的主要挑戰，51.45%企業指出缺乏技術專長，52.70%認為資金不足。在人力運用方面，調查顯示，89%的企業在人力資本方面保持不變，10%表示人力有所增加。企業普遍認為需提升員工專業能力，特別是節能和碳盤查方面。

       對於未來，企業期待政府在技能提升和教育訓練方面提供更多協助，以實現淨零轉型目標。相關研究報告，可至勞安所網站展示及出版中心主題區查詢，網址https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40537&ctNode=322&mp=3

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於本(113)年10月14日假臺大醫院國際會議中心舉辦「勞動及職業安全衛生研究策略論壇」，發表整合型研究架構規劃，並透過產官學的交流與對話，期能針對勞工朋友及產業界所遭遇的實務問題，提出因應解決對策，確保勞動權益與職場安全衛生。

       本次論壇由勞安所就「勞動市場」、「勞動關係」、「職業安全」、「職業衛生」、「職業危害評估」等五大主題，提出整合型研究架構規劃，並邀請中華經濟研究院連賢明院長、銘傳大學法律學院劉士豪院長、中興工程顧問公司陳伸賢董事長、成功大學蔡朋枝所長、財團法人安全衛生技術中心余榮彬總經理主持座談，出席與會的產官學代表、各領域專家學者及專業研究人員等，逾百人共同參與研討，會場座無虛席，勞動部何佩珊部長及許傳盛政務次長均蒞臨現場指導。

       勞動部部長何佩珊致詞表示，隨著勞動領域問題的複雜化，跨領域的整合研究越來越重要。勞安所改變過去從個案式、單方向思維的研究，擴展到整合式、跨領域，甚至包括經濟、氣候變遷...等範疇，把勞動的議題做更深入、更縝密的可行性研究探討，積極為新型態的勞動議題，尋求最佳的解方。

       何部長對於勞安所未來整合型研究規劃方向，給予高度肯定，並感謝與會貴賓提供的寶貴意見，並期許勞安所未來能多透過產、官、學的交流互動與合作研究，有效解決產業界實務遭遇的問題，也讓所有勞工朋友都能享有健康且安全的職場環境。

勞動及職業安全衛生研究策略論壇大合影

勞動部何佩珊部長致詞

勞動部何佩珊部長致詞

勞動部許傳盛政務次長與勞動市場場次主持人、與談人、報告人合影

勞動部許傳盛政務次長與勞動關係場次主持人、與談人、報告人合影

職業安全場次主持人、與談人、報告人合影

職業衛生場次主持人、與談人、報告人合影

危害評估場次主持人、與談人、報告人合影

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)113年10月9日與比利時天主教魯汶大學工作及社會研究所(以下簡稱魯汶大學HIVA)於比利時魯汶市魯汶大學召開第三屆臺比勞動政策合作研討會議，強化勞安所研究量能，拓展國際視野。

       本次研討會，首先由魯汶大學HIVA執行長Tine van Regenmotel及勞安所主任秘書陳毓雯開幕致詞，然後就數位時代永續就業及在瞬息萬變的工作世界中衡量工作生活品質二議題進行交流，會中勞安所分享人工智慧對勞動就業的影響、我國工作生活評估指標建立，HIVA則分享尋找工作品質與職場福祉的監測方法、頭戴顯示裝置(HWD)文獻探索及案例分享。每個議題中亦進行議題討論，讓雙方學者能有更多學術交流的空間。

       本次研討會勞安所也邀請到私立實踐大學郝鳳鳴教授、國立中正大學馬財專教授、國立政治大學郭建志教授、國立高雄科技大學林思吟助理教授等勞動領域專家，比利時HIVA學者Michiel Bal、Lise Szekér、Mikkel Barslund、Ezra Dessers及Laurène Thil等人，也不吝分享比利時當地的經驗，與現場領域專家熱烈討論。針對人工智慧對勞工影響及工作品質衡量方法上交換看法，並期待未來有更多借鏡比利時發展策略的可能性。

       勞安所表示，透過這次臺比雙方研討會交流，汲取比利時方專家學者意見，並且互相分享許多研究成果。近幾年勞動部也積極拜會當地工會組織及相關歐盟單位，我們也希望在勞動議題交流上能有更豐碩的成果，讓台比之間關係更加緊密。本次研討會更有助勞動議題研究之深化，勞安所將持續強化國際交流合作。

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)辦理之「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，9月29日台中場於臺中工業高級中等學校熱鬧登場，活動設有勞安體驗攤位及舞台互動活動，家長小朋友大呼好玩，還要再來。

       本次活動展示包括獲得國際首獎之「關鍵時刻」動畫影片、堆高機作業安全、局部空間、施工架防墜、施工架行走、噪音危害、高空作業背負式安全帶、GHS翻卡記憶遊戲、火災爆炸及機械捲夾等體驗活動。這些攤位旨在提升公眾對於職場安全及健康的意識，並藉由互動體驗讓民眾更深刻理解和掌握職災預防知識。本次台中場最受歡迎的職安推廣主題為體驗推高機操作安全，小朋友們戴上安全帽操作推高機抬起貨箱，學習推高機貨箱物品堆疊高度不可超過座位視線、注意貨叉捲夾點，以及移動警戒空間警示等，寓教於樂的學習體驗深獲家長和小朋友的喜愛。家長紛紛舉起手機在一旁拍照錄影，紀錄小小職人工作初體驗。

       勞安所辦理「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，希望以更便利更親近方式，讓家長帶著小朋友親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標，今年職安小英雄巡展持續開放受理辦理，10月下旬新北場、11月中旬台南場，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！

家長帶著小朋友排隊參加「職安小英雄」闖關活動

小小職人穿戴安全帽作推高機操作安全體驗

家長與小朋友熱情參與職業危害預防互動問答

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)辦理之「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，9月20日桃園場於會稽國中熱鬧登場，活動設有勞安體驗攤位及舞台互動活動，家長小朋友大呼好玩，還要再來。

       本次活動展示包括獲得國際首獎之「關鍵時刻」動畫影片、堆高機作業安全、局部空間、施工架防墜、施工架行走、噪音危害、高空作業背負式安全帶、GHS翻卡記憶遊戲、火災爆炸及機械捲夾等體驗活動。這些攤位旨在提升公眾對於職場安全及健康的意識，並藉由互動體驗讓民眾更深刻理解和掌握職災預防知識。本次桃園場最受歡迎的職安推廣主題為施工架防墜體驗，小朋友們學習正確配戴安全帽的方式，穿上工作背心和背負式安全帶，體驗學習高處作業個人防護設備的重要，寓教於樂的學習體驗深獲家長和小朋友的喜愛。

       勞安所辦理「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」，希望以更便利更親近方式，讓家長帶著小朋友親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標，今年職安小英雄巡展持續開放受理辦理，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！也歡迎還沒參加的家長和小朋友蒞臨「勞安加衛體驗館(https://ecoshlabor.ilosh.gov.tw/)」，學習正確防災及勞動權益知識。

家長帶著小朋友穿戴背負式安全帶作施工架防墜體驗

家長與小朋友熱情參與職業危害預防互動問答

　　營造業占重大職業災害的比率長年居各產業的首位(如圖1)，其中致災類型最高即為墜落，近年營造業墜落職災死亡比例高達60~70%，造成墜落災害之媒介物以施工架、模板支撐、鋼構、電梯井及吊料設備等為主。透過職災統計分析顯示，職災發生的情境與原因與往年同質性高，因此找到關鍵要因及相對配套措施顯得更為重要。

　　勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所) 以80/20法則，從墜落職災案例分析及透過媒介物的重新分類調整，優先將同質性高之案例進行分類，並將作業內容、作業環境、使用設備等進行肇災因子分析，最後根據各項肇災因子選定(1)配置不當、(2)本體防護不足或無安全設施、(3)性能及強度不足之三項關鍵要因做為防災的預防重點，整合過去相關研究成果及結合現有降災機制，透過營建工程現場調查及防墜設施現場的設置與輔導，提出資源可行且有效的墜落預防對策。各項預防對策，可提供營造業者依自身需求及工程屬性進行預防措施之選用，為提升整體降災成效，透過技術職能課程的導入及系統化統合管理，促使安全衛生資源的使用更有效率(如圖2)。

　　勞安所針對各項關鍵預防控制措施所需規劃五項職能課程，包含：墜落危害辨識之「預知力」、四度空間規劃設計之「配置力」、墜落預防關鍵設施之「設置力」、預防墜落之「穿戴力」及關鍵設施之「檢驗力」，使人員能在各階段的作業中具有相對應之能力，提升工程專案施工的安全水準(如圖3)。

　　為提升營建工程施工安全及降低墜落災害的發生，同時促進產業發展，勞安所辦理3場次研討會與示範觀摩，邀請施作單位、監造單位、工程主辦機關及設計階段人員，就營建工程墜落災害預防進行探討，並實地進行墜落預防措施展示，展示內容包括系統式施工架之應用及其安全設施、營建工程墜落預防關鍵安全設施與防護具設置確認、科技防災墜落預防輔助等。由研討會回收調查問卷統計結果顯示，研討會整體主題內容滿意度方面約有九成四以上的與會者感到相當滿意，多數人對於此次研討會給予正向評價。

　　勞安所依據執行成果編撰營建工程關鍵要因導向之墜落災害預防技術指引，指引內容包含墜落災害要因分析、墜落預防管理與防墜設施設置規劃及墜落預防必要職能課程規劃等，可供相關單位參考以強化災害預防能力，藉由滾動式的改善檢討及人員能力的提升，帶動良性循環，提升營造工程安全性，降低職業災害。相關指引及研究報告可至本所網站(www.ilosh.gov.tw)下載，或致電(02-2660-7600#7632)張研究員智奇洽詢。

圖１　歷年工作場所重大職災死亡人數統計圖

圖２　墜落預防之控制措施

圖３　墜落預防五力職能訓練

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)與本部所屬各單位於113年9月8日配合113年度新北市中和區原住民族歲時祭儀活動，假新北市中和區錦和運動公園辦理原住民工安與勞動權益宣導活動，針對職災預防、健康促進、勞工保險、職災保險、就業服務等相關勞動權益提供宣導及諮詢服務。

       本宣導活動除於現場設置宣導攤位，提供勞動權益及職業安全衛生相關文宣資訊及現場諮詢，並於運動公園旁之國民運動中心1樓運動創客基地辦理原住民工安與勞動權益宣導教室，藉由專業講師現場分享安全衛生基本概念、作業安全、危害預防相關知識及勞動權益相關訊息，讓現場民眾更深入了解工安預防之重要並提升相關勞動權益之認知，活動估約800人次參與。

       勞安所今年度將配合原住民歲時祭儀節慶相關活動，賡續辦理原住民工安與勞動權益宣導活動，相關辦理資訊將公告於本所官網公告資訊/活動及其他公告(https://www.ilosh.gov.tw/90734/90769/90779/lpsimplelist)。歡迎原住民朋友能親臨活動現場，希望藉由勞安所及本部所屬各單位的努力，讓職災預防與勞動權益相關觀念能深入每一位原住民勞工腦海，保障原住民勞工工作安全及健康。

民眾熱烈參與原住民工安與勞動權益宣導活動

原住民工安與勞動權益宣導教室辦理情形

       亞太經濟合作會議(APEC)勞動及職業安全衛生官員訪團一行5人，於本(9)月5日上午9時30分參訪勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)，雙方就推動各項勞動事務及職業安全衛生研究進行交流，隨後參觀勞安所勞安加衛體驗館，APEC各經濟體官員對我國於勞動及職業安全衛生的研究成果，生動活潑的教育推廣方式，留下深刻印象。

       APEC經濟體勞動及職業安全衛生官員訪團，包括馬來西亞人力資源部職業安全衛生及健康司副司長Dr. Rasyimawati Binti Mat Rashid、韓國職業安全衛生公設法人機構職業安全研究資深研究員Mr. Jung-Hwan Byeon、泰國勞動部勞動保障及福祉局職業安全衛生組資深勞動專員Ms. Supranee Pongpai、勞動專員Ms. Chatsuda Thawornsathitwong及秘魯勞動暨就業促進部社會安全專員Mrs. Ynes Rosario Vergaray Aliaga等一行5人，在勞動部官員陪同下，於5日上午參訪勞安所。勞安所簡報職安衛研究策略及成果及運用智慧科技減災、推動國際交流合作成果等，並說明近期國際合作交流成果與未來規劃。接著安排訪團參觀「勞安加衛體驗館」，實際體驗職安衛運用數位與資訊科技之互動展示，使訪團感受到勞動部職安衛教育向下紮根的用心。APEC各經濟體官員表示收穫很多，安全衛生研究內容及成果超乎預期想像，希望有更多的時間參訪。

       勞安所過去與各國研究機構藉由辦理研討、參訪等活動，深化國際合作研究量能。此次APEC經濟體勞動及職業安全衛生官員參訪活動，訪團成員實地瞭解我國職業安全衛生及勞動政策研究成果，對勞安所研究成果績效及職安衛教育推廣方式均表示高度肯定，亦盼持續攜手深化雙邊合作夥伴關係，為國際勞動事務交流奠定良好的合作基礎。

APEC經濟體勞動及職業安全衛生官員訪團參訪勞安所

APEC經濟體勞動及職業安全衛生官員訪團參訪「勞安加衛體驗館」

勞動部勞安所研究員向訪賓介紹「勞安加衛體驗館」熱指數監測展示儀

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於9月7日應邀參加由財團法人職業災害預防及重建中心主辦之「2024年職業災害勞工（眷屬）關懷及職業災害預防宣導園遊活動(台南場)」。此次活動於台南市河樂廣場熱鬧登場，也是首度在台南舉辦，主辦單位透過活動傳遞職場防災知識與技能，吸引眾多大朋友、小朋友共襄盛舉。

       勞安所設立了兩個職安體驗攤位，展示包括噪音危害、高空作業背負式安全帶、火災爆炸及機械捲夾等職場常見的危害預防作法供民眾體驗，讓民眾認識工作中可能的危害、並理解和掌握對應的職災預防知識，提升公眾對於職場安全及健康的意識。

       勞安所以縮小版擬真模型介紹工廠火災爆炸成因，在此次園遊會備受矚目，在吸引民眾及小朋友體驗的同時，植入對於各種危險物質的火災爆炸特性及處置方式，在日常生活中累積辨識能力，未來進入職場也能落實危險物質之處置與儲存安全措施，才能避免不當使用造成的災害或事故。

       勞工是國家經濟與產業發展的重要元素，勞安所未來將持續參與並支持相關活動，以實際行動推動職業安全文化，不間斷地向公眾傳遞職場安全的重要性，期望建立一個更加安全且健康的工作環境，為所有勞工的福祉盡一份心力。

勞安所攤位現場民眾熱情參與

民眾在勞安所攤位排隊體驗噪音危害預防

家長帶著小朋友體驗機械捲夾危害預防

       勞動部及所屬各單位的努力之下，原住民職災發生率有逐年下降的趨勢，但重大工安事故仍不斷發生，致使社會、業界及原住民勞工皆付出極大成本，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於8月24日在基隆原住民文化館旁廣場辦理「原住民職災預防與健康促進及勞動權益宣導會」，與勞動部所屬各單位同時辦理職災預防、健康促進、勞保、職災保險、國保及就業服務等勞動權益提升的諮詢服務，加強擴大整理勞動部對於原住民職場勞工及一般民眾之服務效益，並強化職業災害預防與健康促進宣導。

       本次宣導會特別由勞安所宣導原住民勞工職災預防與健康促進，包括宣導營造業勞工防止墜落與滾落及倒塌危害，及正確的搬運姿勢；並包括宣導製造業勞工防止被夾與被捲及被切割、規範安全的操作器材設備、使用作業防護具；以及宣導服務業勞工防止切割夾捲傷、維持正確的工作姿勢、正確使用工具、安全使用清潔劑、預防跌倒與滑倒、保持良好身心狀態；以提升原住民勞工對工作場所中危害之認知以及加強職業災害預防之能力，強化其工作安全學習能力，確保其生命安全與健康。

       宣導會中並宣導勞工職業災害保險及保護法，使原住民勞工瞭解職災保險給付可以完全抵充雇主在勞基法的職災補償責任，對勞雇雙方保障都提升，職災保險上限將原勞保45,800元提高到72,800元，下限也由原勞保的11,000元調高為基本工資25,250元；以及宣導職業傷病整合性服務，目前勞動部於全國設置17家職業傷病診治專責醫院、86家職業傷病診治網絡醫院，提供勞工朋友更友善便利之職業傷病診治服務，當勞工朋友疑有職業病就診，醫師對職業病因果關係診斷有困難時，得轉介勞工朋友至職業傷病診治專責醫院，後續職業傷病診治專責醫院得整合職災職能復健專責醫院，提供整合性服務措施，職業災害勞工如於認可職業傷病診治或認可職災職能復健專責醫院接受職能復健服務後，得申請職能復健津貼，另雇主提供職業災害勞工從事工作必要之輔助設施。

       本次宣導會並特別感謝基隆市陳明建議員與立法院陳瑩立法委員辦公室江昱嫻顧問蒞臨指導，使宣導會能更順利進行，本年度預計配合原住民歲時祭儀節慶辦理原住民工安與勞動權益巡迴展示7場次，最新巡迴展示資訊請至勞安所網站查詢(https://www.ilosh.gov.tw/90734/90769/90779/176494/post)，以及辦理原住民工安與勞動權益宣導教室10場次，於原住民人數眾多之部落進行職業安全衛生教育及勞動權益諮詢服務，邀請部落族人參與並提供相關文宣、資料及專業諮詢，讓工作安全及職災預防的議題能深入每一部落，並期能引發原住民的重視及力行意願，有效降低職業災害的發生，保障原住民勞工工作安全及健康。

立法院陳瑩立法委員辦公室江昱嫻顧問蒞臨2024基隆原住民職災預防宣導會指導

基隆市陳明建議員蒞臨2024基隆原住民職災預防宣導會指導

於2024基隆原住民職災預防宣導會提供相關文宣與資料及專業諮詢

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於8月25日辦理「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」彰化場次於員林崇實高工熱鬧登場，活動設有勞安體驗攤位及舞台互動活動，家長小朋友大呼好玩，還要再來，歡迎民眾多加利用「勞安加衛體驗館」資源認識更多的職業安全主題。

       本次活動現場共有11 項互動體驗展示主題，包括獲得國際首獎之「關鍵時刻」動畫影片，以及局限空間體驗、防墜體驗、施工架行走體驗、火災爆炸、機器捲夾、感電危害、個人防護具、堆高機作業等體驗，讓小朋友從小就有預防災害的觀念，同時學習自我保護的觀念，體驗活動中穿插有獎徵答，活動內容豐富有趣。參與體驗活動的小朋友，在通過各種職業危害及防災安全的考驗後，還可以獲得「職安小英雄親子體驗營」結業證書，化身最英勇的「職安小尖兵」，期待以寓教於樂方式，強化危害預防觀念，讓正確防災知識，深植在參觀者的腦海中。

       「113年度職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」希望以更便利更親近方式，讓勞工朋友們能親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作在地生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標，今年職安小英雄巡展持續開放受理辦理，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！也歡迎還沒參加的家長和小朋友蒞臨「勞安加衛體驗館(https://ecoshlabor.ilosh.gov.tw/)」，學習正確防災及勞動權益知識。

家長與小朋友一同參與舞台表演互動

小朋友體驗堆高機

小朋友體驗施工架垂降防墜

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於24日應邀參加由財團法人職業災害預防及重建中心主辦之「2024年職業災害勞工（眷屬）關懷及職業災害預防宣導園遊活動(台中場)」。此次活動於臺中市政府前廣場舉行，吸引眾多大朋友、小朋友共襄盛舉。

       勞安所設立了兩個職安體驗攤位，展示包括噪音危害、高空作業背負式安全帶、GHS翻卡記憶遊戲、火災爆炸、及機械捲夾等五項體驗活動。這些攤位旨在提升公眾對於職場安全及健康的意識，並藉由互動體驗讓民眾更深刻理解和掌握職災預防知識。

       勞安所此次園遊會上之體驗活動獲得民眾廣泛好評和積極參與，特別是針對孩童的職安教育，其中以GHS翻卡記憶遊戲尤其受到孩童的喜愛，透過記憶卡片的翻轉和辨識，學習不同化學品危害圖示所代表之意義，這樣的早期教育有助於孩童在日常生活中辨識潛在危險物質，避免災害發生。這些體驗活動不僅有助於增進兒童的安全意識，也使他們在成長過程中對於職業安全有了初步的認識。

       勞安所未來將持續參與並支持相關活動，以實際行動推動職業安全文化。不間斷地向公眾傳遞職場安全的重要性，勞安所期望能建立一個更加安全且健康的工作環境，為所有勞工的福祉盡一份心力。

家長帶著小朋友體驗GHS翻卡記憶遊戲

勞安所攤位現場民眾熱情參與

勞安所陳主任秘書至現場體驗指導

    勞動部為協助保留煤礦老礦工們珍貴之勞動過程，責成勞動部勞動及職業安全衛生研究所(簡稱勞安所)自110年起投入煤礦業之勞動過程史料蒐集及勞動歷史與文化相關研究，至112年間陸續完成101位退休煤礦工人基本資料調查，並針對45位退休煤礦工人進行口述歷史訪談，且就退休煤礦工人處境及勞動文史保存議題召開4場次焦點座談、2場次專家諮詢會議及3場次煤礦勞動學術研討會，另製作2部研究專輯影片及舉辦1場次煤礦勞動文史展示會。
    勞安所表示，相關研究首先回顧臺灣煤礦之開採史，以及戰後煤礦政策發展和演變，並透過口述歷史訪談紀錄深入分析煤礦業主要勞動力來源、工作種類、包工頭制度、工資、工時、職業災害與職業病及民間信仰與禁忌等，也深入探討到當時在國家統合主義底下的勞資關係、隱含「性別歧視」的國家政策和職場文化及退休煤礦工人老年社會保障等議題。
    從一群老礦工口述中可以發現，當時政府在制定煤礦業退場政策時，雖然規劃與訂定「煤業安定基金條例」輔導礦工轉業，但過程中似乎缺少利害關係人的參與和對話。為避免目前淨零排放政策推動造成部分產業勞工可能面臨失業之困境，未來政府在推動淨零轉型政策時，可以借鑒煤礦工人勞動議題研究成果，掌握及理解轉型過程中勞工可能遭遇到的重要議題，促成利害關係人的參與及對話，確保勞工能夠順利適應轉型或獲得就業機會，以落實永續發展與公正轉型。此外，勞安所也藉此呼籲儘速推動以「人」為核心的煤礦勞動史料保存作業，並透過「數位化」、「社區參與」和「網絡共享」方式進行文史應用與推廣。
    勞安所最後提到，如想進一步瞭解戰後煤礦工人勞動關係樣貌，或想知道煤礦工人如何透過口述史講述那段自豪為當時「護國神山」產業的勞動過程，可以至勞安所網站(研究成果/各年度研究報告/勞動關係研究組)參閱111年「我國礦場作業人員勞動關係之研究」(https://gov.tw/W9f)、112年「我國煤礦作業人員勞動關係史料蒐集」(https://gov.tw/izP)及113年「煤礦業勞動歷史與文化研究」(https://gov.tw/rN5)等研究報告。

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於8月11日辦理「職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」新北場次於勞安所熱鬧登場，活動首次結合勞安加衛體驗館的科技展示設備，家長小朋友大呼好玩，還要再來，歡迎民眾多加利用「勞安加衛體驗館」資源認識更多的職業安全主題。

       勞安所表示「勞安加衛體驗館」，結合當前專業的職安概念和最新的智慧科技展示，例如局限空間情境模擬場域、3D動感職安影片及VR高架摸擬作業等互動加深體驗職業安全印象。希望透過整體的親子體驗過程，增進在職的勞工大眾朋友在職場上遠離職業災害，更重要的是，也增進小朋友們將職業安全的知識和概念深植心中，成為未來職場的職安防護網絡的重要小尖兵。

       本次的職業危害主題包括廣受小朋友家長歡迎的推高機安全操作體驗、施工架行走吊掛以及動感視聽教室、局限空間等，宣導不同工作環境存在之危害與預防措施，體驗活動中穿插有獎徵答，活動內容豐富有趣，吸引破千家長和小朋友依梯次輪番體驗不同工作環境存在之危害與預防措施。參與活動的小朋友，在通過各種職業危害及防災安全的考驗後，可以獲得「職安小英雄體驗營」結業證書，成為最英勇的「工安小尖兵」。

       「113年度職業安全衛生危害預防全國巡迴展示活動」希望以更便利更親近方式，讓勞工朋友們能親身體驗並瞭解職業安全衛生之重要性，期使能將良好的工安體感經驗像種子一樣深植心中，進而使勞安工作在地生根茁壯，達成職場減災與促進勞工健康的目標，今年職安小英雄巡展持續開放受理辦理，歡迎有興趣民眾加入FB粉絲專頁「工安防護熊厲害」查詢！也歡迎還沒參加的家長和小朋友蒞臨「勞安加衛體驗館(https://ecoshlabor.ilosh.gov.tw/)」，學習正確防災及勞動權益知識。

2024職安小英雄體驗營、小朋友熱情參與

小朋友體驗局限空間危害與預防措施

小朋友學習安全操作堆高機

　　我國為落實2050淨零轉型之綠色能源政策，推動太陽能發電是主要能源政策之一，然衍生之太陽能光電設施作業危害及預防問題應同時顧及，以保護勞工作業安全。

　　勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞動部勞安所)，為降低太陽光電設施相關職業災害，確保勞工作業之安全性，過去幾年就太陽光電系統生命週期各階段可能危害分析及預防進行研究，發現太陽光電發電系統職業安全問題，主要發生於進行安裝、清潔、維護、檢視等作業時發生墜落，職災原因包括未設置防墜落設施、安全護網、安全母索、安全上下之設備及勞工未佩戴防護具等，且經由現場訪視發現，部分場域未提供維運(清洗)的安全通道或通道空間狹窄，導致勞工作業空間不足，容易發生人員直接踩踏於太陽光電模組上，產生墜落危害；此外，水域型太陽光電設施因設置於水面，電路容易因潮濕而腐蝕損壞，導致勞工感電等問題。

　　針對上述職業安全問題，勞動部勞安所建議，在太陽光電設施設計及施工規劃階段，於工程計畫書即將作業安全納入考量，依據職業安全衛生法第5條規定：「雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害。」從源頭管理太陽光電設施之作業風險，事先考慮後續建置、維運(清洗)及拆除各階段必要之防護設備或措施，包括：

1. 針對墜落危害，設計防墜落設施、安全護網、安全通道、安全母索、安全上下之設施並使勞工確實佩戴防護具。
2. 針對維運(清洗)作業，設計安全通道、水源及電源，供勞工作業使用。
3. 水域型太陽光電設施，應針對電路容易因潮濕而腐蝕損壞、導致勞工感電等問題，於設計階段納入考量。

　　勞安所分別針對屋頂型(含建築整合型)、地面型及水域型太陽光電發電系統編撰太陽光電設施作業安全指引，指引內容包含設計、建置、維運(清洗)及拆除階段之作業安全，並針對建置/拆除及維運/清洗階段設計查核表，指引及查核表可供業者參考以強化災害預防能力，並作為有效預防措施及提升施工安全技術規畫與改善之依據，亦可提供主管機關作為檢查參考。相關「太陽光電設施作業安全指引」及研究報告可至勞安所網站(www.ilosh.gov.tw)下載，或致電(02-2660-7600#7752)勞安所林副研究員光邦洽詢。

企業為因應多元化市場需求，逐步將標準化生產調整為客製化服務，為緩解勞工無形中增加的負荷，企業宜重視個人工作生活品質。個人工作生活品質意味著在企業中工作者所感受到的需求滿意程度，滿意程度愈高代表工作者愈容易自主地強化工作動力，增加正向工作表現。企業亦可藉由提供良好環境、福利或滿足員工需求，以提升整體員工工作生活品質。
為瞭解我國中小企業、微型企業、新創事業高階管理及新創事業工作者工作生活品質現況，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）於111年進行「高階管理及新創事業工作者工作生活品質問卷調查及比較分析」研究，嘗試發展我國高階管理及新創事業工作者工作生活品質的概念架構，同時建構衡量工具以做為我國高階管理及新創事業工作者工作生活品質改善之基礎。
本研究針對我國中小企業、微型企業、新創事業高階管理及新創事業工作者執行個人深度訪談36人次，透過內容分析建立了工作生活品質的架構，結果發現工作生活品質包含三個構面，分別為「自我取向需求」、「他人取向需求」與「生活取向需求」（如圖）。此外，為進一步設計其衡量工具，經由問卷題目發展、專家效度檢核及問卷前測來建構工作生活品質問卷，藉由已搜集的 563 份資料來進行構面的檢驗。資料分析結果支持以「自我取向需求」、「他人取向需求」與「生活取向需求」三構面的工作生活品質模式，且發現工作生活品質問卷具有良好的信效度。調查結果顯示我國中小企業與微型企業之高階主管與新創工作者的整體生活品質在中間偏高水準，但在生活取向中的生活品質、彈性工時，以及自我取向中的職涯發展等範疇中尚有提升的空間。
整體而言，本研究成果除可運用工作生活品質衡量工具來評估企業工作生活品質水準與協助企業認識工作生活品質的重要性外，亦可提供我國相關政府單位研議高階管理及新創事業工作者工作生活品質提升的可行作法，並作為政府相關部門政策擬定的依據。例如，建議政府可鼓勵企業參與針對中小企業與微型企業或新創企業之獎勵活動，並將高階管理人才的工作生活品質指標納入評估標準，藉由選拔活動鼓勵企業重視其工作生活品質，增加企業重視高階管理人才需求之動力。
如欲參閱相關研究及實務指導手冊，請至勞安所官網/研究成果/各年度研究報告/112年度/勞動關係研究組/「高階管理及新創事業工作者工作生活品質問卷調查及比較分析」之附錄，下載網址為下方相關連結。

                            圖：工作生活品質三大面向與十二向度

「嚴重特殊傳染性肺炎 (COVID-19)」自 2020年 1月流行以來，已累積造成我國 1千多萬人感染與 1萬 7千多人死亡。值得關注的是新冠肺炎相關的症狀可能持續存在且症狀持續超過 2個月，而進入所謂「長新冠期」，影響勞工的工作及生活。勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞 安所），為瞭解國內勞工因感染嚴重特殊傳染性肺炎，對工作與重返職場的長期影響，於 112年進行「嚴重特殊傳染性肺炎COVID-19染疫者重返職場狀況調查」。
本研究由某醫學中心 COVID-19染疫康復者整合門診、胸腔科、 COVID-19新冠肺炎康復中醫調理門診、家庭醫學科、急診 COVID-19篩檢通報、事業單位(臨場服務 )及巡迴體健檢中，收集計 306份問卷。進行確診後三個月無症狀者 (對照組 )與確診後三個月有症狀者 (長新冠肺炎組 )比較分析。研究結果顯示，長新冠肺炎組主要症狀以呼吸道及神經症狀為主，包含： 咳嗽 (33.3%)、記憶力減退(32.4%)、疲倦 /疲累 (27.1%)及頭暈 /眩暈 (10.5%)，另包含喉嚨痛、胸痛及頭痛(5.9~8.2%)。在勞工生心理健康狀態方面，透過 SF-36健康量表，發現在生理健康項目，勞工在生理功能、生理角色限制及身體疼痛程度，長新冠肺炎組平均分數均低於對照組，表示長新冠肺炎組生理健康狀態較差；在心理健康項目，勞工在活力狀態、社會功能、情緒角色限制或整體生心理健康，長新冠肺炎組平均分數，也皆呈現均低於對照組，顯示長新冠肺炎組有較差心理健康狀態 。
勞工重返職場方面，對於身心健康評估顯示兩組勞工情況有所不同。由簡式健康量表 (BSRS-5)題項，對照組平均分數 3.7分，顯示身心適應狀況良好，長新冠肺炎組為 5.7分，屬輕度情緒困擾等級。對於新冠肺炎恐懼程度評估，對照組平均分數 14.6分，長新冠肺炎組 17.1分，雖然未達影響日常生活和心理程度，但長新冠肺炎組恐懼程度稍高。失眠程度評估 (ISI)，對照組平均分數 9.18分，長新冠肺炎組 11.9分，兩組均以「稍有睡眠困擾」為主要分佈。工作能力指數(WAI)復工工作能力評估，對照組平均分數為 47.4分，長新冠肺炎組為 44.0分，顯示兩組勞工都能很好地勝任所從事的工作 。這些結果顯示，長新冠肺炎組的勞工，在職場身心健康影響，有較差生理及心理健康狀態，重返職場時可能會有輕度情緒困擾，但整體而言，仍然具有良好工作和適應能力。勞安所對於COVID-19染疫者康復後，仍可能因感染新冠肺炎引發症狀，影響工作與生活。為提供勞工染疫後重返職場復配工良好的健康管理，勞安所合作中華民國環境職業醫學會編撰「COVID-19染疫者重返職場手冊 -勞工版」，提供勞工重返職場建議參考。

完整資訊詳如附件。

      隨著高齡化社會來臨，國人對於長期照顧服務需求急劇增加，但國內長期照顧服務人力仍然是處於人力短缺的狀態。依據調查，照顧服務員(以下簡稱照服員)容易遭遇職業傷害的問題，是造成人力短缺與低就業意願的主要原因之一。目前照服員在從事照顧服務作業時仍是以徒手作業為主，應用工作輔具來協助照顧個案的作業方式，在現場實際作業仍不普遍。然而善用工作輔具來替代徒手作業，對於減輕照服員工作負荷、預防職業性肌肉骨骼傷病非常有幫助。故勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)製作「照顧服務員使用工作輔具教育訓練教材」，以供照服員有效運用工作輔具，減輕作業負擔。

    根據勞安所108年照顧服務員全日工作調查結果顯示，照服員負荷最重之作業是搬抬個案-協助個案上下床及輪椅、洗澡作業等的轉移位作業，值得一提的是目前的照服員在轉移位作業時主要仍是以徒手搬運為主。然而徒手搬運隨著個案體重增減、個案身體機能的差異，會導致照服員的作業姿勢不良、過度施力，及高重複動作等，極易造成作業傷害，更甚者照服員搬抬個案協助轉移位作業，在事實上、學理上都達到高傷病風險，也使得許多就業者在選擇時望之卻步。因此，全面性的建議使用工作輔具，以降低作業負荷，減輕傷病風險，是有其需要的。

另勞安所的研究亦發現，現有的教材對於輔具的內容說明不一，份量也不多，尤其對於運用輔具於工作安全及避免傷病的部分，沒有太多的敘述。再者，在照服員的相關教育訓練中，對於工作輔具的操作及訓練仍是不足的，甚至根本沒有。勞安所編撰的「照顧服務員使用工作輔具教育訓練教材」以文字搭配影音內容，除提供照服員有關於職業安全衛生法對於勞工在勞動法令上的保障內容，使長照機構的照服員可以獲得更完善的職業安全衛生保障，預防職業災害外；也提供照服員使用工作輔具作業實用性及可行性的建議，並配合推動國家長期照顧政策，以作為輔導長照機構對勞工施行工作安全保護措施的依據，希望能打造一個友善、尊嚴的工作環境，如欲參閱研究報告，請至勞安所官網/研究成果/各年度研究報告/109年度/職業衛生研究組；網址https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35710&ctNode=322&mp=3下載。

　　由歷年職災案例統計發現，工地吊掛作業時最常見的重大職災類型有：墜落、物體飛落、倒（崩）塌、感電及被夾（捲）等，平均每年約有5~8件，近年雖有微幅下降趨勢，但類似災害仍持續發生。在建築工地內進行吊掛作業時，常受限於場區作業空間，若事前規劃或管理不當，易導致意外事故發生，例如之前曾發生因起重機吊掛時，吊鉤意外拉扯到施工架造成鷹架倒塌意外，造成多名工人受傷的事故；過去亦曾發生建築工地移動式起重機進行擋土支撐型鋼吊掛時，因吊掛型鋼撞擊既設的支撐鋼樑底部，造成起重機翻覆墜落至地下開挖區，導致勞工死亡。

　　建築工地隨著工程的進度，所使用的吊掛方式及起重機型也會因現場需要的材料、吊舉物重量、施工環境及現場地形等的不同，而有所差異，且建築工地通常腹地有限，現場料件及設備種類多樣且環境複雜，若未做好施工規劃及安全管理，將會嚴重影響吊掛作業安全。

　　以往工地吊掛作業的危害預防宣導重點，著重在現場管理、安全設施與個人防護具使用，為提升建築工程吊掛安全，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)，於去年完成「建築工程移動式起重機吊掛作業規劃與安全管理研究」，建議建築工程應在設計及施工規劃階段即能考量吊掛危害並建立預防措施，並透過各類現場規劃表（如表1）、勤前教育表（如表2）及吊掛作業危害辨識表等，協助業者於工程施工之初，即能掌握吊掛與環境二者間影響而造成的危害，並實施必要預防措施。

　　勞安所呼籲業者在進行各類建築工程吊掛作業前，應做好危害辦識、事前進場勘驗、承攬商勤前教育及危害告知、派員監視指揮及工區管制等，藉由強化源頭管理作為，事前掌握吊掛作業可能危害，落實工地安全管理，以避免類似職災發生。

表1 施工階段吊掛作業現場規劃表（基礎及地下室工程參考例）

表2 起重吊掛作業勤前教育表（連續壁施工作業參考例）

數位轉型為企業帶來生產服務流程的改變與創新，也為就業市場帶來新機會與挑戰。根據勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)研究指出，隨著數位科技發展，服務業導入智能客服、自動點餐機、服務機器人等數位工具，已使勞動市場產生明顯質變，部分企業雖有減少聘僱基層服務勞工情形，但也創造新興工作機會，而且民眾仍需要實體溫暖親切服務，建議服務業在數位轉型同時，仍應加強培訓基層勞工提供優質服務，並重視人力資源價值，共創勞資雙贏。

勞安所進行「數位科技對勞動市場影響研究：以民生服務業為例」，研究指出，數位科技快速發展，使服務業的勞動市場結構有明顯變化，如批發零售業將實體店面部分轉為線上購物平台，減少實體店面銷售人員、結帳櫃台人員、行政會計人員聘僱，但增加倉儲物流人員需求。在餐飲服務業方面，業者透過導入APP、點餐機或提供行動支付，運用機器人提供送餐服務，減少前臺服務人力，但因食品外送平台興起，增加外送員的人力需求。另外金融服務方面，在數位銀行普遍應用及金融科技創新趨勢下，銀行減少實體分行數量與前臺服務人力，並將其轉往線上服務或轉型為客戶規劃合適金融產品服務，而為提供客戶數位理財與維護個資安全，也增加對軟體、資安工程師及資料科學工程師聘僱需求。

該研究也透過調查臺北市商圈民眾，了解消費者對AI智能客服的使用觀感，調查顯示業者導入智能客服時，還是需要有足夠專人服務來提高服務品質。以金融客服來說，經常有掛失、帳務問題查詢及提高信用額度等立即性服務，需要專人進行身分查核驗證，而有61%受訪者表示智能客服無法即時解決問題，有66%反映服務電話接聽很久或無人接聽。在購物平台消費部分，僅有1.2%民眾認為智能客服可以完全解決問題，不需要其他服務人力，有69%民眾表示智能客服僅能解決部分問題，仍有大多數問題需要服務人員處理，40%消費者反映業者僅提供信箱作為聯繫管道，沒有專人即時迅速解決問題，消費者對業者滿意度下降；這份調查顯示智能客服所提供制式回復無法完全取代人力，專人提供專業即時服務有助提升服務品質。

勞安所指出，服務業導入數位工具，雖有減少基層勞力聘僱情形，但也創造許多創新工作機會，而且民眾所重視的服務價值，包括問題解決效率、專業創新與溫暖服務，這些都是AI所無法取代人類的部分；勞安所建議，企業數位轉型過程中，應重視既有員工人力資源價值，加強培訓勞工，協助受衝擊的低技術勞工轉任適合崗位，並對於既有人員進行職務再設計，提供消費端更優質、更溫暖與高品質的服務。另外，由於數位服務營運模式多元化發展，衍生出消費糾紛、個資安全及勞工權益等問題，企業與勞工也應強化法律素養，提升企業與個人職業形象。此外，最新生成式AI技術發展，對於勞動市場所產生的衝擊影響，勞安所後續將密切關注，並進行相關研究。

本研究報告可於勞安所網站展示及出版中心主題區查詢，網址: https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40074&ctNode=322&mp=3。

職場中充斥各種噪音，如何了解自身環境的音量大小，以保護聽覺健康，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)運用智慧型手機搭配噪音量測App及外接式麥克風進行量測，結果顯示智慧型手機的量測結果與專業噪音量測儀器具有一定相關性，證實在沒有專業量測儀器的情況下，仍可用手機App初步掌握作業環境音量，進一步再使用專業量測儀器精確評估。

依勞工的特殊健康檢查資料顯示，國內噪音作業場所就業勞工達15萬人以上，占總檢查人次之35%，且依據110年職業傷病防治年報資料，歷年常見的職業病通報以噪音性聽力損失為主，約占總通報量的43.7%，顯示噪音為職場上普遍的健康危害因子之一。而作業場所的噪音改善程序包含：認知、評估與控制，其中，認知作業場所的噪音量及來源，可有助於管理者評估危害與改善方案，並採取適當的控制措施。然而，噪音現場調查往往受限於需使用專業量測儀器來執行，導致第一線管理人員不容易立即自主檢測。

現今的智慧型手機已相當普遍且皆內建許多感測器，而各種作業系統開發者也提供多種的量測App，為使事業單位第一線管理人員可以方便初步掌握作業環境音量，適時進行必要的防護及管理作為，提升職場聽覺健康意識。勞安所運用智慧型手機普遍化的優勢，進行了「智慧型行動裝置應用於噪音量測之研究」，實際使用2款智慧型手機搭配3款噪音量測App及3款外接式麥克風進行噪音量測實驗，並與噪音計的結果進行比較。研究結果顯示，智慧型手機的量測結果可近似噪音計的量測結果，但不同的軟硬體組合，仍會有不同的量測誤差，特別於高噪音(100分貝以上)的情況下，有較大的量測誤差。因此，建議手機App可作為初步了解作業場所噪音量的參考，對於高噪音作業場所仍應進一步進行作業環境監測及噪音改善評估，並建議應使用符合IEC規範的Class 1或Class 2等級專業量測儀器進行量測及評估。如需更詳細的資料，請參考勞安所網站展示及出版中心所提供的110年度研究報告。網址https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35765&ctNode=322&mp=3

      現今新創與科技產業逐漸盛行，知識與技術密集產業的商業機密成為企業重要資產，雇主為了避免勞工離職後洩漏公司機密因而受到損害，常於正式僱用時與勞工簽訂離職後競業禁止條款。離職後競業禁止條款對於保護雇主營業利益固然甚有助益，然因該等約定對具憲法保障工作權、生存權與自由權的工作者有所限制，勞雇雙方是否可以約定並遵循離職後競業禁止條款、其效力如何判斷，對勞資雙方而言十分重要。

      我國勞動基準法（下稱勞基法）第9條之1增訂前，實務及學說皆對於上述問題有所爭議，為兼顧勞雇雙方權益之保障，並使審查標準明確化，我國於民國104年12月16日增訂勞基法第9條之1，明定離職後競業禁止條款應符合之4要件（如圖）。離職後競業禁止條款是否符合法定要件，需由法院解釋適用後為最終之判斷，過程中如何兼顧法理與勞雇雙方權益而為之權衡，實務見解值得觀察。

      勞動部勞動及職業安全衛生研究所（下稱勞安所）於111年進行「我國勞工離職後競業禁止條款樣態及爭議處理之探討」，藉由爬梳修法後之歷年法院判決，發現實務上對於離職後競業禁止條款部分法定要件之效力仍會存在不同見解的判斷標準，尤其在合理補償的判斷標準。另透過比較法研究，發現多數國家並未全面禁止競業禁止條款之簽訂，但對於條款效力之控制有不同處理模式，有透過明文規定，或雖未立法但透過判例法理之運作，而設有寬嚴不同之限制。此外，透過實證研究發現，實務上有些雇主會先與勞工簽訂離職後競業禁止條款，待勞工提出離職當下，雇主再衡量是否需要禁止該勞工為競業行為；也有部分雇主不在意條款效力，而廣泛與所有勞工簽訂條款之情形。

      勞安所除在報告中就法制改善與政策推動提出研究建議外，也特別提醒事業單位，離職後競業禁止條款並非簽了就有效，應謹慎合理使用，避免不當限制勞工轉換職業自由，也提醒勞工注意自身權益，若認為離職後競業禁止條款未符合法定要件，可以訴請法院確認離職後競業禁止條款無效。對於研究報告有興趣者，可至勞安所官網下載，網址：https://results.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40098&ctNode=322&mp=3。

  圖 勞基法第9條之1規定離職後競業禁止條款應符合之要件

　　美國聯邦暨各州勞工行政官員訪台團一行6人，於昨(2)日上午9時30分參訪勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)，雙方就推動各項勞動事務及職業安全衛生研究進行交流，隨後參觀勞安所實驗室及勞安加衛體驗館，並與同時段在勞安加衛體驗館校外學習的高中生互動熱烈。美方官員對我國於勞動及職業安全衛生的研究成果，生動活潑的教育推廣方式，留下深刻印象。

　　美國聯邦暨各州勞工行政官員訪團，包括阿拉巴馬州、密蘇里州、奧勒岡州及懷俄明州勞工行政機關首長，以及美國聯邦調解調停署(FMCS)與美國國家勞資關係委員會(NLRB)高階官員等一行6人，在美國在台協會、勞動部及駐美國代表處經濟組陪同下，於昨(2)日上午參訪勞安所。勞安所簡報職安衛研究策略及成果及運用智慧科技減災、推動國際交流合作成果等，並說明與美方國家職業安全衛生研究所密切合作交流並推動簽署雙方合作備忘錄。接著安排訪團參觀通風實驗室、支撐材料破壞實驗室、機械安全綜合實驗室及音響實驗室等，實際觀摩勞安所職業安全衛生研究場域。

　　勞安所並安排訪團參觀「勞安加衛體驗館」，實際體驗職安衛運用數位與資訊科技之互動展示，適逢桃園六和高中學生同時也在體驗館進行校外教學，美方官員與高中生互動場面熱烈，也感受到勞動部職安衛教育向下紮根的用心。美方官員表示收穫很多，安全衛生研究內容及成果超乎預期想像，希望有更多的時間參訪。

　　勞安所過去與各國研究機構藉由辦理研討、參訪等活動，深化國際合作研究量能。此次美國聯邦暨各州勞工行政首長參訪活動，訪團成員實地瞭解我國職業安全衛生及勞動政策研究成果，對勞安所研究成果績效及職安衛教育推廣方式均表示高度肯定，亦盼持續攜手深化臺美合作夥伴關係，為臺美勞動事務交流奠定良好的合作基礎。

美國聯邦暨各州勞工行政首長訪團參訪「勞安加衛體驗館」與六和高中學生合影

勞動部勞安所研究員向訪賓介紹支撐材料破壞實驗及研究成果應用

美國聯邦暨各州勞工行政首長訪團於勞動部勞安所音響實驗室合影

　　勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於今(112)年10月30日假台北福華大飯店福華廳舉辦「研究成果發表會」，並由許部長銘春主持「研究策略高階論壇」，透過產官學的交流與對話，推動整合型研究計畫，期能有效解決勞工實務所遭遇的問題，確保勞動權益與職場安全衛生。

　　本次論壇由勞安所提報「造船業勞工健康促進與流行病學整合型研究規劃」、「產業移工母語職能（含安全衛生）教育訓練系統建置」、「2050 淨零排放勞動權益影響與就業促進」、「解決營造業缺工與高職災問題」、「應用科技提升化學性危害控制防護技術開發」等五大項整合性研究規劃，並邀請總統府秦嘉鴻國策顧問、中興工程顧問公司陳伸賢董事長、世曦工程顧問公司施義芳董事長、小港醫院郭昭宏院長、台灣大學陳保中教授、成功大學蔡朋枝教授、中正大學王安祥院長、長榮大學陳秋蓉院長、文化大學李健鴻教授、中鋼公司企業工會陳春生理事長、台船公司企業工會張益得理事長…等產官學代表、各領域專家學者及專業研究人員等，逾百人共同參與研討，會場座無虛席。

　　勞動部許銘春部長表示，勞安所今年在高雄及台北辦理兩場研究成果發表會，總計發表20篇口頭論文及38篇海報論文，研究成果相當豐碩。但鑒於個案式的研究計畫，常有見樹不見林的缺憾，勞安所在李所長帶領下，刻正積極推動整合型研究計畫，針對業界當前遭遇的問題進行實務研究，對即將發生或未來可能遭遇的問題進行時事研究，研提問題解決的對治方案進行實質研究，並採用科學方法及統計數據，來驗證解決方案之可行性進行實證研究。

　　許部長對於勞安所未來整合型研究規劃方向，給予高度肯定，並感謝與會貴賓的寶貴意見，提供勞安所未來研究更多的優質養分。許部長也特別強調勞安所擁有高學歷素質的同仁，都是勞動部的寶，是勞動部重要的智庫，並期許勞安所未來能多透過產、官、學的交流互動與研究合作，有效解決業界、勞工實務遭遇的問題。

研究策略高階論壇 由勞動部許部長銘春(左6)主持

　　根據111年勞動檢查年報統計顯示，營造業發生重大職業災害比例偏高，死亡人數佔全產業約48%，其中致災類型多為墜落及倒崩塌，其中倒崩塌規模大，導致對勞工安全及工程衝擊甚巨，而倒崩塌災害中又以模板支撐倒塌所造成的危害最大。現行營造業者對模板支撐的搭設，大多由營造業者直接發包給分包商，或自行備料僱用勞務人力進行架設，由於分包商或僱用人力在專業知識的不足，加上營造業者本身亦欠缺專業的技術人力，對模板支撐的施工要領及技術問題較無法掌握。

　　模板支撐專業分包商制度的建立著重於源頭管理，主要以營造業者的角度來進行專業分包商分級評核，同時建立分包商的選擇、評估、作業管理、績效考核等之管理機制，營造業者可依工程專案特性、風險高低選擇適合的分包商，透過要具備專業技術、安全工法以及具專業技術職能之人員等要求及規範來進行選商，建立營造業者與分包商長期穩固的合作關係，同時提升營造業者管理能力（如圖1）。

　　為有效強化營造業者及分包商的自主管理能力，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）整合歷年營造安全相關研究成果，並參考國內外相關分包模式及管理制度，建立適用國內的專業分包商評核分級制度，藉由職災案例要因分析（如圖2）及模板支撐使用現況等問題探討，釐清專業分包商應具備的能力，並提出分包商分級評核指標項目，進一步從各面向探討模板支撐專業廠商制度建立的必要性及降低職業災害的重要性，以做為未來制度建立與運作之參考。

　　模板支撐專業廠商評核分級機制之推動目標，以朝向「先評選再發包」的方向進行，除分包商專業能力評比外，同時配合所需專業廠商等級編列合理經費進行計價以確保安全與品質。為落實上述制度之推動，勞安所編撰「模板支撐專業分包評核機制技術指引」，提供相關單位參採做為導入專業分包機制的參考，並依據專業分包制度的推動期程（如圖3），發展各階段推廣策略，以加速專業分包制度的落實，達到提升模板支撐作業安全及預防職業災害的目的。相關技術指引內容可參閱勞安所網站/展示及出版中心/技術叢書。

https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40170&ctNode=325&mp=3

圖1 營造業者分包商核評機制與專業分包商制度建立圖示

圖2 模板支撐災害要因分析圖示

圖3 專業分包制度各階段推廣策略

　　國家發展委員會在「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」中規劃2050離岸風電設置目標達40-55GW，國內隨著各近海離岸風機之陸續完工且併聯發電，後續運維作業是確保風場穩定發電的重要工作，運維工作約佔整個風機生命週期成本的20%-35%，將面臨銲道瑕疵、結構及犠牲陽極塊修補等日益增多的水下銲接需求，同時考驗國內專業維修人員的能力。

　　水下銲接屬較特殊的技能，專業的水下銲接人員除需具備商業職業潛水人員資格外，亦需要具備銲接能力，以往國內傳統水下銲接技術養成主要是透過師徒制的經驗傳授方式，無專業培訓班及相關專業課程，但因離岸風電產業屬國際性且具高度專業性，對水下銲接技能的要求極高，為因應後續運維需求及與國際專業職能接軌，現階段若未積極開發專業課程，培育專業水下銲接人員，未來將造成產業需求人力的缺口。

　　因水下銲接人員必需同時具備銲接、商業潛水和水下銲接技能，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)結合國內相關產業及協會，成立水下銲接教材編審委員會，參採國外水下銲接訓練課程及分類，及國內相關技能檢定規範現況，邀集相關課程專家學者共同參與討論，完成12種銲工潛水員課程共24小時之教材編撰。為確保本教材之實用性並提升專業技能，勞安所亦完成國內首次職業水下銲接專業人員培訓班試辦，本課程核選具備丙級職業潛水員以上資格學員共10人，分兩階段完成124小時專業課程，經課後術科測驗，成品經國際檢測單位實測，均符合規範要求，全數取得國際銲接潛水員B級銲接的資格，與國際接軌。

　　經由勞安所本次水下銲接課程的開發，目前國內已具備導入「銲工潛水員」培訓課程與國際接軌之量能，以及國際培訓條件，歡迎產業或國內團體對此專業培訓有意願者，共同參與後續推廣，期能落實水下銲接技術接軌國際專業職能。相關職能課程內容可參考本所研究報告。

https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40104&ctNode=322&mp=3

圖1 學員於乾式電銲教室進行陸域銲接訓練

圖2 學員身著水面供氣設備進行水中銲接訓練

圖3 水中銲接訓練用之水櫃銲接訓練池實照

圖4 透過通訊系統及影像顯示器，岸上控制台能隨時監控並掌握水中銲接之操作訓練過程

勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下稱勞安所)實際測試了70位受測者配戴耳掛式N95口罩的效果，結果發現只有1位通過密合度測試。因此，勞安所呼籲事業單位在選用口罩時應該謹慎，並且需落實呼吸防護計畫，以確保達到預期的防護目的。

根據勞動部頒布的「呼吸防護計畫及採行措施指引」，事業單位應該透過工程控制或行政管理有效控制空氣中的有害物濃度。如果無法改善有害環境，則應根據有害物的特性，採取適當的呼吸防護措施。為了保護從事高風險粉塵作業的工作者，事業單位應該選用通過認證或檢測的口罩，確保其具有適當的過濾效率。同時，工作者應選擇通過密合度測試的適當口罩類型，確保口罩能夠與工作者的臉部緊密貼合，以達到有效的防護效果。根據研究結果顯示，如果選用耳掛式N95口罩，多數工作者可能無法通過密合度測試，因此無法獲得預期的呼吸防護效果。事業單位若提供這類口罩給工作者使用，可能無法完全符合呼吸防護相關規定。

N95口罩通常被選用用來降低粉塵暴露，必須具有N95濾材的過濾效率並能夠密合配戴才能達到預期的防護效果。傳統上，N95口罩多採用頭帶方式固定，並需要進行適當的調整以確保緊密貼合工作者的臉部。然而，由於長時間的疫情肆虐，N95口罩現在也出現在一般銷售通路中。因此，一些廠商推出了耳掛式N95口罩，這類口罩由於方便的配戴方式，很可能被事業單位選用。勞安所對市售經認證的耳掛式N95口罩進行了檢測，發現其濾材過濾效率可符合規定，但配戴時只有少數受測者能通過密合度測試。由此可知，這類口罩並無法達到預期的防護效果。因此，擔心高風險工作者若選用這類口罩，可能達不到預期防護效果，勞安所特別呼籲事業單位應該謹慎選用這類口罩，高風險工作者一定要能通過密合度測試，才能使用這類口罩。

勞安所在111年進行了「新型口罩防護性能測試及探討」的研究，比較了疫情期間3種非傳統口罩使用模式和2種傳統使用模式。共有年齡在20至65歲之間的70位受測者參與，平均防護效果依序為：頭帶式N95口罩、耳掛式N95口罩、雙層醫用口罩、一般醫用口罩、一般醫用口罩內加支撐架，分別為12.2、5.2、3.3、2.3、1.7，經過統計檢定彼此間皆有統計顯著差異。如需更詳細的資料，請參考勞安所網站展示及出版中心所提供的111年度研究報告。網址https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40079&ctNode=322&mp=3。

嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情自2019年12月開始，造成金融市場震盪、經濟活動停頓，部分產業受創嚴重，對各國就業及勞動市場產生重大影響，為探討COVID-19疫情對我國勞工就業及勞動市場影響，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）進行「Covid-19疫情對勞工就業與勞動市場影響之研究」，研究發現，疫情期間，密集接觸型產業從業人數減少，且企業加速數位轉型，因而縮短弱勢勞工數位落差，強化就業能力刻不容緩。

勞安所透過勞保資料分析國內2018-2021年疫情前與疫情期間不同產業、不同勞工族群之變化情形，再配合質化深度訪談，以掌握疫情對我國勞工就業與勞動市場之影響。研究發現，因受疫情三級警戒影響，對屬密集接觸型產業如住宿業、餐飲業等服務業影響較大，在三級警戒期間投保人數跌幅較為明顯，且因從業人員以女性居多，故在疫情期間，從事這些服務業之女性較男性受到更廣更深的衝擊。

勞安所指出，在青年勞工族群部分，因疫情期間有些產業就業機會減少，所以青年在求職上面臨更多困難；而中高齡勞工部分，許多企業在疫情期間加速數位轉型之腳步，如透過社群軟體取代面對面服務客戶，遠距工作與線上會議普及，且教育訓練朝線上化發展，顯現數位應用能力益趨重要，而數位職能不足，是部分中高齡勞工職場所在面對的挑戰與困境。此外，在三級警戒期間，部分產業因疫情影響致業務緊縮營運困難，而部分工時勞工就成為企業縮減人力的主要目標。

勞安所表示，疫情加速企業數位轉型，因此縮短弱勢勞工數位落差，穩定中高齡者就業刻不容緩；為提升勞工相關知能，勞動部積極推動相關就業服務及職業訓練等措施，以強化中高齡、青年等就業競爭力。相關研究報告，可至勞安所網站展示及出版中心主題區查詢，網址: https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=40088&ctNode=322&mp=3

　　膠帶商品種類逾萬種，且應用廣泛，在我們日常生活中幾乎離不開它，然而膠帶製造過程需使用大量有機溶劑，如醋酸乙酯、甲苯、丁酮，皆為高揮發性液體，因有機溶劑為一種在常溫（25℃）及常壓（1atm）下能自由揮發，且為能溶解其他物質之含碳、氫化合物液體，通常有特殊或刺激性之化學味道，其在一般之環境下易揮發為蒸氣，進而瀰漫及擴散至作業場所之空氣中，一般具有閃火點、爆炸下限、最小點火能量低的特性，且因其導電率低很容易產生靜電。所以蒸氣之濃度一旦達爆炸範圍，遇火源即發生爆炸，有非常高的危險性，且由於工作場所內往往存放大量有機溶劑，亦會助長火勢快速蔓延，不但危害勞工安全，造成環境污染，亦導致事業單位設備、財產上的重大損失及災害處理之社會成本。

　　為降低膠帶業製造過程發生火災爆炸，確保勞工作業之安全性，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞動部勞安所）111年針對膠帶製造業進行現場危害訪視及輔導計畫，經歸納現場主要危害及改善方式如下，可作為事業單位危害預防之參考：

一、有機溶劑逸散預防：

現場物料之取樣口與調膠之攪拌設備部分為開放式，未設置覆蓋容易使有機溶劑逸散在作業環境中，遇到火源容易引發火災爆炸。建議應設置覆蓋等防護措施，以防止有機溶劑揮發擴散。

二、靜電危害預防：

1. 有機溶劑大多以管線輸送方式輸送至反應槽中，在輸送過程中可能產生靜電危害而引發火災。建議落實設備接地，並確認輸送管線應到達反應槽之底部進行送料，不使其噴濺入料，及使用金屬管輸送以防止靜電發生。
2. 攪拌機在攪拌有機溶劑作業時，或進行上膠塗布作業時利用滾輪轉動將黏膠塗布於基材上，在作業過程中容易因摩擦產生靜電，引發火災爆炸危害。建議落實設備接地及靜電消除措施。

三、危險區域劃分：

部分作業現場（如製膠、調膠、上膠塗布及烘乾作業等）屬於火災爆炸危險區域，但未依規定進行危險區域劃分。建議依據職業安全衛生設施規則第177條，應依危險特性採取通風、換氣、除塵等措施外，其使用之電氣機械、器具或設備，應具有適合於其設置場所危險區域劃分使用之防爆性能構造。

　　為降低膠帶製造業發生火災爆炸的風險，勞動部勞安所透過現場訪視及輔導蒐集膠帶業製程資料，舉辦專家座談會，聚焦膠帶業有機溶劑火災爆炸預防技術，並編撰「膠帶業有機溶劑火災爆炸預防技術手冊」，內容包含膠帶業製程作業（單元）介紹、膠帶有機溶劑作業常見火災爆炸發生原因探討、製程風險評估及危害預防對策等，可供業者參考以強化災害預防能力，作為製程安全與職災預防等控制措施規畫與改善之依據，內容亦可提供主管機關作為檢查參考。相關「膠帶業有機溶劑火災爆炸預防技術手冊」資料可至本所網站(www.ilosh.gov.tw)下載，或致電(02-2660-7600#7752)勞安所林副研究員光邦洽詢。

       勞動部勞動及職業安全衛生研究所於5月23、24日與魯汶大學勞動及社會研究所(Research Institute for Work and Society (HIVA), KU Leuven, Belgium)共同舉辦第2屆臺比勞動政策及職業安全衛生研討會，邀請HIVA研究人員及相關領域專家學者，針對淨零轉型政策、工作質量和工作條件、勞動市場變動及職業安全衛生趨勢等議題進行研究交流，以期能夠提升我國相關單位勞動安全衛生意識。

       本次研討會特別邀請HIVA所長Emmanuel Gerard及勞動部政務次長李俊俋開幕致詞，李次長說明這次研討會邀請HIVA的研究夥伴來臺，共同討論當紅的勞動及職業安全衛生相關議題，除了讓彼此有更深一層的交流外，並擴展政府及相關單位的視野，讓勞動部能在勞動及職安衛政策議題上做得更好、更貼近廣大勞工族群的需求。另外研討會特別邀請台灣中油股份有限公司的李董事長順欽，針對2050淨零轉型的能源政策議題進行專題演講，使在場聽眾更能清楚體會未來能源發展趨勢。

       本次研討會的討論主題廣泛而深入，包括2050淨零轉型之能源政策、淨零政策對勞動市場的影響、產業人力流動和其影響、疫情對勞動市場的影響及相應對策、工作質量和工作條件、技術壓力與技術力量的關係等。此外，還探討新技術和數位科技對提高工作質量的作用，職場健康勞動力和企業永續發展等議題，比利時HIVA學者Mikkel BARSLUND、Ezra DESSERS及Laurène THIL等人，也不吝分享比利時的經驗，與現場相關領域專家學者熱烈討論。同時，比利時在臺企業推動職場健康安全和永續發展的成功實踐，以及臺灣在推動職場健康勞動力永續發展方面的策略也成為討論的重點。

       李次長表示，這次研討會是一個重要的平台，將學術界、政策制定者、專業人士和相關利害關係者聚集在一起，共同探討如何應對未來勞動市場的變化和挑戰。與會者通過這次研討會的分享交流，除豐富勞動政策和職業安全衛生領域的專業知識外，更促進臺比間的國際交流和合作。另外李次長表示未來勞動部將持續與HIVA保持合作夥伴關係，共同聚焦勞動領域研究面向，強化並提升跨國研究及實務應用的效能。

第2屆臺比勞動政策及職業安全衛生研討會 由勞動部政務次長李俊俋(左7)揭開幕儀式

2021年5月中旬，國內嚴重特殊傳染性肺炎COVID-19疫情警戒至第三級，為降低社區群聚感染之風險，許多企業實施遠距工作，作為重要防疫措施之一。勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所），為瞭解居家遠距工作對職場主管及員工身心健康的影響，進行「居家遠距工作對健康影響之初步探討」研究。本研究透過問卷統計發現，國內居家遠距工作相較辦公室工作，日常生活蔬果攝取、睡眠及休息頻率、線上視訊時間有增加趨勢。眼睛疲勞、坐姿影響的肌肉骨骼不適症狀有輕度風險。女性工作心理負荷，在遠距期間工作家庭衝突得分較高。

本研究收集國內11家事業單位計502份問卷，進行居家遠距工作身心健康影響調查。研究結果顯示，在日常生活型態方面，遠距工作期間蔬菜攝取量為63% (辦公室工作為47%)，增加16個百分點。水果攝取量為60% (辦公室工作為40%)，增加20個百分點。遠距工作有74.5%的人，每日平均睡眠時間達6小時以上(辦公室工作為62.75%)，增加11.75個百分點。每日使用電腦工作時數，辦公室和居家遠距工作期間，較無明顯差距，僅教育業有顯著增加。遠距工作有48.7%的人，每週線上視訊達4小時以上(辦公室工作為24.7%)，增加24個百分點。在居家遠距環境，56.6%使用筆記型電腦，有四分之一以上者認為有噪音干擾問題。21.7%表示經常或總是感到眼睛疲勞。無論實體辦公或遠距工作期間，前傾坐姿者肌肉骨骼不適分數最高。在居家遠距心理健康方面，女性輕度心理困擾略高於男性。女性在遠距工作期間心理負荷，以40-49歲和50-59歲、有家庭照顧需求者、與家人同住者及已婚者，工作家庭衝突得分較高。且本研究結果顯示，對居家遠距工作的感受，「認為遠距工作感受很棒」者僅15.3%，四成以上受訪者認為還是偏好實體辦公，遠距只是必要時的輔助工作方式。

勞安所表示，隨著全球化與資通訊科技日益發達，後疫情時代實施遠距工作，可能成為未來的工作型態之一。勞安所針對遠距工作者，編撰「居家遠距工作者身心健康防護手冊」，提供居家遠距工作之安全衛生與自我健康檢核工具。

       為瞭解國內大量解僱勞工的後續職涯動向與發展，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）進行「大量解僱勞工後續就業及職涯追蹤之分析」研究，透過勞動行政資料串接與勾稽，發現約有93.9%的大量解僱勞工於解僱後成功再就業，且多以原從事之行業別為主。

       該研究透過國內外文獻、勞動行政資料分析，以及質性深度訪談與座談會等方式，追蹤觀察2012-2019年間大量解僱事件之勞工後續職涯發展歷程與再就業情形。研究發現在此觀察期間內遭大量解僱的勞工約有84,468人，多分布於六都及北部地區，且男女比例約佔各半，無明顯性別差異。以產業別觀察，因受景氣週期、產業國際競爭及內需市場榮枯等因素影響，大量解僱最多勞工的產業為製造業，佔44.92%，製造業中又以電子資訊工業佔大宗，其次依序為批發及零售業，佔20.53%，以及住宿及餐飲業，佔8.28%。此外，也發現國內大量解僱事件之解僱理由，以企業營運不佳所致之歇業或轉讓、虧損或業務緊縮、業務性質變更等原因為主，三者合計比例約達91.17%。

       為掌握大量解僱勞工後續再就業情形，該研究追蹤勞工自大量解僱後5年內之投保資料，發現大量解僱後再就業之勞工約有79,329人，占全部大量解僱勞工總數（84,468人）的93.9%。再就業的大量解僱勞工中，持續在同一事業單位投保1年以上者約有65,991人，佔83.2%，且多以原先從事之行業別為主，尤其是住宿及餐飲業、金融及保險業、公共行政及國防，與強制性社會安全等業，行業之就業黏著性高，另就業地理區域多以原區域為多數，薪資亦多維持於同一投保級距。顯示大量解僱勞工於再就業時，仍多傾向以原本之專長或本業為首要考量。

       勞安所表示，事業單位雖因營業不佳等因素而大量解僱勞工，造成勞動市場的影響，但透過大量解僱勞工保護法之實施，及就業服務、職業訓練的協助，能適度達到勞工生活就業與社會安定。此外，對於大量解僱勞工，調適心態是其能否再就業之關鍵，透過給予大量解僱勞工適當之心理輔導與社會包容，可協助大量解僱勞工盡速重返就業市場。相關研究報告，可至勞安所網站展示及出版中心主題區查詢，網址：https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35779&ctNode=322&mp=3。

肌肉骨骼不適是職場勞工普遍面臨的問題，一般採取避免高重複性動作、高強度施力及不正確的工作姿勢等，來預防上肢、下背等部位的肌肉骨骼痠痛，下肢部分的防護，卻經常被忽略。然而，許多實證研究顯示，適當加強足部的防護，從腳部開始加強足底壓力的均衡分布，可以明顯的減輕肩頸、腰背、膝蓋腳踝、腳底等部位的疲勞、酸痛，進而可以降低肌肉骨骼傷病的風險，預防職業疾病。

足底壓力對於足部傷害具有明顯的指標作用，而且足底壓力的適當與否，不論是過高或是分布不均，都很有可能進一步的造成肌肉骨骼傷病。特別是從事負重搬運行業之工作者，因作業型態使身體整體受重負荷大，不論是足部壓力過高或分布不均，都容易放大對健康的不良影響。勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)研究建議適當的足墊支撐介入，能有助於減緩足部壓力及足部的疲勞，避免進一步發展成職業性肌肉骨骼傷病。

勞安所將足墊支撐設計進行改良，增加鞋墊中足區域材質的硬度，及加強前足區域的柔軟性，並經由高負荷的揹負作業人員，於高山實際場域多次驗證。改良後足墊支撐設計，揹負作業人員自覺舒適度顯著地優於改良前，在負重下坡時顯著地減少左足第二蹠骨壓力峰值和第三腳趾壓力峰值，可避免此區域足底壓力過度集中，降低產生傷病的風險，並且能在負重上坡時顯著地增加左、右足大腳趾壓力峰值，有助於上坡時前足推進力的產生。

有效紓解足部壓力與疲勞，最直接且簡單的方式為改善腳底下的鞋墊設計，增加鞋墊中足區域材質的硬度，提供足部適當的支撐，加強前足區域的柔軟性，能改善足部壓力的分配，可作為預防肌肉骨骼傷害之預防建議。相關資料請參閱勞安所網站(高足部壓力與肌肉骨骼不適研究詳細內容https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35767&ctNode=322&mp=3)。

　　根據110年勞動檢查年報統計顯示，營造業發生重大職業災害比率偏高，死亡人數佔全產業約49%，其中施工架、模板支撐、擋土支撐及工作平臺等臨時構造物是造成災害發生的主要媒介物。從職災案例顯示，設計階段未適當考量施工時可能的風險、未適當設計及配置等，均是造成災害的主要原因。此外，臨時構造物在整體管理措施上仍有不足，若能在現有臨時構造物的管理措施上輔以第三方稽核制度，優先針對施工架及模板支撐等臨時構造物的設計與施工進行稽核管理，可以有效避免因認知錯誤或專業技術不足所導致的不當設計或不安全的施工行為。

　　第三方稽核制度著重於源頭管理與重點安全事項檢核，以確認所有的構件都能發揮應有的效果，因此設計階段之設計圖說及設計載重均應進行檢核確認，現場實地稽核應檢核是否落實按圖施作，透過施工架等構件之取樣及實際測試，可確認構件性能是否符合設計的需求。藉由第三方稽核的外部協助，就受稽核範圍之作業項目做安全性確認及給予改善建議，受稽核之事業單位除進行相關改善外，並可參考稽核結果，就全工區之相關作業一併進行檢討改善，可強化落實自主管理的目標(如圖1)。

　　為有效強化營造業稽核制度，提升營造業自主管理能力，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)整合歷年營造安全相關研究成果，完成營造業臨時構造物第三方稽核制度之建立及試作推動，並進行成效評估。透過辦理研討會與示範觀摩，邀請勞動檢查機構、工程主辦機關、設計監造單位、營造業者及施工架與模板支撐相關廠商，就營造業臨時構造物第三方稽核制度之嚴謹性進行交流探討，並實地進行施工架及模板支撐第三方稽核之實地操作展示(如圖2)。

　　由研討會回收調查問卷統計結果，在滿分為5分的情形下，平均值高達 4.8分(如圖3)，顯示參與研討會之成員對第三方稽核之嚴謹性評價相當高，認為實地稽核能引導受稽廠商改善工地之缺失並提升施工安全，而材料取樣方式、進場查驗機制及試驗方法等，都有一定的信效度，也能有效提升受稽廠商對臨時構造物的管理能力。

　　為落實並加速營造業者對後續第三方稽核制度之推動，勞安所並編撰「臨時構造物第三方稽核指引」，供事業單位參考使用，使施工架與模板支撐在設計規劃階段就導入第三方稽核制度，藉由強化源頭管理機制，透過事業單位自主安全管理方式，達到提升臨時構造物安全及預防職業災害的目的。相關技術指引內容可參閱勞安所網站/研究成果/技術叢書。

https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=37149&ctNode=325&mp=3

圖1第三方稽核機制及推動模式

圖2第三方稽核之實地操作展示

圖3第三方稽核作業程序嚴謹性統計分析

      為瞭解國內勞動力變遷趨勢，探究產業人力發展與特性，勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱勞安所）進行「勞動力趨勢探討」研究，透過勞保資料觀測發現，近15年來，工業部門的投保人次比重逐漸下降，而服務業則有增加趨勢，勞動力年齡層結構以35歲至44歲為主力，55歲至64歲、65歲(含)以上年齡層續留職場之人次增加最為明顯。

      該研究透過勞保資料觀測我國2005年至2020年間整體勞動力的流動情況，以投保人次觀察發現，15年間整體投保人次由約913萬人次上升至1177萬人次，主要增加部分是服務業的投保人次，而工作較具彈性者，投保人次也有明顯增加趨勢。另以投保比重觀察發現，工業投保人次比重有下降趨勢，由42.9%下降至36.2%，而服務業則由53.1%上升至61.0%，勞動市場結構有朝向服務業發展趨勢。另以年齡層觀察，年齡層呈常態鐘形分配，以35歲至44歲為勞動市場主力(占全體投保人次28.3%），並依序向年輕族群及中高齡族群兩端遞減，若觀察各年齡層之增加速率，可以發現中高齡及高齡層之增加速率較快，2020年55歲至64歲、65歲以上的投保人次較2005年增加2.3倍、2.8倍，顯見有越來越多銀髮人力續留職場(詳見後表)。

      勞安所指出，離開職場後再就業者(退保後再投保者)多為25歲至34歲，根據資料顯示，再就業比率多以業內流動為主，即製造業勞工再就業多以製造業為主，服務業勞工再就業多以服務業為主，跨業流動較少。另整體勞動市場總投保人次雖多呈現逐月上升趨勢，但勞動市場之進入、退出變化趨緩，亦顯示勞動市場流動性下降。

    勞安所表示，勞動市場流動率下降、將限制工作機會的增加、降低專業技能的發展，同時也會影響所得分配等；為活絡勞動市場之流動性，勞動部積極推動相關就業服務及職業訓練等措施，以強化中高齡者、青年等勞參率及生產力。相關研究報告，可至勞安所網站展示及出版中心主題區查詢，網址

https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35758&ctNode=322&mp=3。

表  勞保被保險人之年齡分組      單位：人次、%

    我國汽車車輛總數已超過800萬輛，並衍生為數眾多的汽車維修保養廠所（此處統稱為汽車保養廠），包含各大汽車品牌自有保養廠及私人汽車保養廠，且從事該行業之勞工人數亦達8 萬餘人，汽車維修業的勞工工作時，常會接觸到許多化學物質，包括有機溶劑、重金屬、粉塵等。在有機溶劑方面，例如長期暴露苯會引發血癌。而噴漆所使用漆料的重金屬（例如鉻及鎘），長期暴露會造成職業性氣管炎、肺炎或肺癌等呼吸道疾病，另外焊接作業也經常有錳等重金屬暴露之健康危害。

    勞動部勞動及職業安全衛生研究所（以下簡稱本部勞安所）完成汽車維修業勞工健康危害因子實證調查研究，針對鈑金、噴漆及維修等三種作業程序，建立三項汽車維修業安全衛生改善技術，依序分別為：1.設置氣動研磨工具，減少研磨時粉塵逸散(圖1至圖3)；2.噴漆作業人員，於調漆時設置抽氣過濾裝置(圖4)，有機溶劑濃度約可降低99.8%(圖5)；3.設置汽車尾氣抽氣裝置，降低汽車尾氣暴露(圖6)；以上三項改善技術，皆可有效降低勞工作業時暴露有害物的濃度，另所建立之汽車維修業化學性危害預防技術手冊，亦可協助汽車維修業降低職業災害，宣導職業安全衛生理念，推展建立職業安全衛生制度與提供職業安全衛生技術改善資訊。

    汽車維修作業具暴露危害物的風險，另應注意不要在室內持續發動車輛，並使用廢氣排氣裝置，避免勞工暴露廢氣；另應注意不要使用汽油清洗機具，若要清洗應於有排氣裝置之場所作業；回收機油等應妥善保存，避免用手部直接接觸，不慎接觸時，需儘快以清潔劑清洗。電銲作業應使用電焊專用防護面罩、防護手套及防護衣，避免非游離輻射對眼睛及皮膚等之傷害，並應有局部排氣裝置，以避免暴露金屬燻煙與金屬粉塵。補土作業應使用防塵口罩及具抽吸粉塵功能之氣動式研磨機，以避免勞工暴露粉塵，至於噴漆作業應使用有機溶劑防毒面罩，調漆作業時應於排氣裝置內作業，以避免暴露有機溶劑。相關資料可參考「汽車維修業勞工健康危害因子實證調查研究」研究報告。

本部勞安所網站https://criteria.ilosh.gov.tw/iLosh/wSite/ct?xItem=35737&ctNode=322&mp=3

2022年台灣創新技術博覽會於10月13日至10月15日在台北世貿一館盛大展出，勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)於永續發展館及專利競賽區展出「多功能農業輔具」、「堆高機駕駛評測模擬系統」及「揮發性有機物質濾毒罐破出偵測警示裝置」等多項獲得專利的研發成果。

氣候變遷和全球暖化，極端高溫將愈來愈頻繁，為防範農民戶外工作熱危害，勞安所透過職業衛生及人因工程技術研發多功能農業採收輔具，「時尚防曬衣帽組」可抗紫外線、具涼感、吸濕及防蟲功能，減緩農民長時間高溫曝曬與隱翅蟲螫傷程度；「採收護脊背帶」及「瓜果用採收籃」，以幾何網狀採收護脊背帶，及設計有泡棉剪刀收納設計及平衡負重雙側瓜果用採收籃，讓農民在採收時更不費力，有效防範肌肉骨骼傷害。

堆高機駕駛評測模擬系統係勞安所採用業界高品質的影像擬真渲染引擎開發、物理耦合模擬運算，模擬堆高機操作現場，並且使用直列雙軸作動機構、伺服電動缸及 PLC 控制迴路設計，提高駕駛操作時的體感反饋真實度。虛擬訓練場境包含1.檢定學科：堆高機作業裝備安全訓練，2.檢定術科：堆高機操作專業考核訓練。此外，依據職災案例、常見錯誤操作等，設計「堆高機操作情境模擬」課程，補充制式教學內容的不足，此專利技術可作為堆高機職類訓練的輔助教案，亦可以擴充至挖土機、推土機、起重機等職類，提升局限空間等特殊作業勞工的安全防護。

此外，揮發性有機物質濾毒罐破出偵測警示裝置，則是勞安所透過整合微型化氣體偵測器與警示裝置，建構揮發性有機物質濾毒罐破出量測模組，裝設於濾毒罐與面體之間，可即時監控呼吸防護具內氣體，於濾毒罐飽和時利用震動、LED指示燈等警示功能，提醒使用者進行更換，改善使用呼吸防護具勞工的便利性及安全性，運作效能可達到8小時以上，可直接從源頭協助勞工妥善使用呼吸防護具。此技術參與專利發明競賽，在18個國家、超過500件參賽作品中勇奪金牌獎，充份展現勞安所前瞻創新技術與科技能量。

勞安所近期應用各項技術，導入職業安全衛生領域，盤點農業工作現場、工安訓練工具、監測器材的限制，研發改善職場安全環境的各項工具，協助雇主打造「安穩」、「安心」及「安全」的工作環境，不僅能讓勞工安心工作，提高生產效益，更能使讓企業永續經營。

勞動部於今日(5日)與法務部共同舉辦「2022企業誠信論壇」，下午在台大醫院國際會議中心盛大召開，會中除邀請台灣恩益禧股份有限公司賴佳怡董事總經理以「從職業安全出發，打造企業誠信經營」為題進行專題演講，並請歐洲職業安全衛生局、澳洲職業安全衛生署的兩位專家Tim Tregenza及Dianah Brown，以預錄方式分享國際關注的職業安全衛生新興議題－「職場暴力預防」，另外並邀集國內專家，透過兩場座談會，跟與會人員一起探討企業誠信與勞動三安兼顧的實務經驗。

論壇活動由勞動部許銘春部長、法務部蔡清祥部長、澳洲辦事處露珍怡代表(Jenny Bloomfield)致詞揭開序幕，勞動部許銘春部長致詞時表示，公務人員清廉是應該的，除了政府部門廉能很重要之外，企業的誠信經營也是這幾年的國際潮流，能夠做到ESG(「環境」、「社會」與「企業治理」)的企業才具有競爭力，所以這幾年來，都從這樣的角度來談企業誠信。以企業本身的職業安全、職場友善，從組織文化的角度來討論企業如何做到ESG，今天標題勞動三安，指的就是安穩、安心、安全，也就是營造「安穩工作」、「安心職場」及「安全勞動」的勞動環境，來讓企業有更好的勞動力，讓勞工有更佳的勞動生活。許部長並表示，期望透過這次論壇，讓公、私部門齊攜手，凝聚共識，一同打造「勞動三安做得好，企業誠信百分百」的願景。

本次論壇第1場座談會主題為「從反貪倡廉及國際接軌談企業誠信」，由法務部廉政署沈鳳樑副署長主持，邀請中華民國全國商業總會許舒博理事長、台灣透明組織協會葉一璋副理事長及勞動部王厚偉司長，就「勞雇同心形塑公司廉潔文化與企業誠信管理」及「企業誠信治理的國際趨勢與展望」等議題進行對談。第2場座談會則「以ESG理念及運用科技落實勞動三安」為主題，由財團法人職業災害預防及重建中心何俊傑執行長擔任主持人，邀請中華民國全國職業總工會江定發副理事長、中華民國工業安全衛生協會湯大同理事長及SGS台灣檢驗科技股份有限公司洪經綸副總監，就「以ESG理念談落實企業治理與勞動三安」及「如何運用IT技術強化職業安全衛生」等議題進行交流。本次活動借鏡標竿、接軌國際，讓與會人員充分汲取了國內外企業誠信、反貪倡廉及職場暴力預防之最新經驗，並充分探討如何運用科技來確保職場的安全衛生，並落實ESG的理念，最後論壇圓滿成功，與會者都有豐碩的收獲。

• 業務單位:勞動及職業安全衛生研究所
• 連絡電話:02-2660-7600
• 發布單位:新聞聯絡室
• 發布日期:2022-10-05

　　根據勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下簡稱勞安所)研究顯示，民國99年至110年間共發生 46件與高空工作車相關的致死重大職災案件，災害類型分别為墜落35件、被夾被捲5件、感電3件、物體飛落1件、被撞1件及交通事故1件。其中，墜落占比高達76%，造成墜落事故主要原因為操作人員在進行作業時，站立（攀爬）於護欄上，或跨越護欄至其他位置而發生職業災害。

　　高空工作車廣泛使用於各行各業，其種類與型式多樣，除可在道路等作業場所自行移動，還可因應不同空間環境，改變舉昇的姿態，搭載人員至高處進行施工；由於屬於高處作業，若稍有不慎容易造成意外事故。

　　勞安所進一步分析高空工作車重大職災報告，發現高空工作車職災發生主要原因為未接受必要之教育訓練(32件)、未確實使用安全防護具(31件)、未訂定或落實作業計畫(28件)，另有4件為未確實實施維修保養，造成構造嚴重劣化而導致重大職災。

　　勞安所表示，高空工作車由動力引擎、車體底盤與上半部之舉昇機構等組合而成，構件相當複雜、維護保養也不容易，唯有落實自動檢查，才能確保車體及操作人員之安全。

　　勞動部於110年7月7日修正發布「職業安全衛生教育訓練規則」，規定高空工作車操作人員應接受特殊作業安全衛生教育訓練16小時，並自今(111)年7月7日實施，以提升操作專業能力。勞安所為協助事業單位落實自主管理，提出以「作業安全」、「人員資格」、「車體安全」三個面向，建構高空工作車安全管理機制，另針對高空工作車之作業安全及車體安全管理，編撰「高空工作車使用安全管理指引」，內容包含「作業計畫制定」及「自動檢查技術」，供事業單位作業人員使用，以提升高空工作車之作業安全，降低職災之發生。相關技術指引內容可參閱勞安所網站/研究成果/技術叢書。

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