103年5月8日林三貴所長接受天下雜誌採訪專欄

學歷：
美國密西根州立大學勞工暨工業關係研究所碩士
中國文化大學勞工研究所碩士
中國文化大學勞工關係學系學士

經歷：
勞動部勞動及職業安全衛生研究所所長
行政院勞工委員會職業訓練局局長
行政院勞工委員會綜合規劃處處長
駐歐盟代表處副組長
駐美國代表處秘書

所長的話

成立二十一年的勞工安全衛生研究所，隨著行政院組織改造，更名為勞動及職業安全衛生研究所（簡稱勞安所）的同時，也被賦予新的角色定位與新的工作內容。
從過去以來，勞安所在職場、產業方面相關安全衛生的議題上，已經累積豐厚的研究基礎，在改制之後的勞安所除了持續研究安全衛生外，更進一步擴大納入勞動議題，並增設「勞動市場研究組」及「勞動關係研究組」，將自己定位為「勞動部智庫」的角色。

扮演智庫角色  做大研究格局

勞安所既是勞動部智庫，也是研究機構，從職場、產業的安全衛生到勞動關係等層面，皆是勞安所的研究領域，算是無所不包，而且議題研究的方向必須跑在政策制定之前，從觀察全球相關領域的脈動當中，發掘未來趨勢、預測最新發展，為政府提供政策上的建議與指引。
因此，我也提醒所內同仁，勞安所的研究議題應不同於勞動部各司所屬單位如職業安全衛生署、勞動力發展署等所進行的研究型計畫，因為這些部內相關機構的調查研究，以如何落實執行政策為主，也就是「How」。而勞安所的研究調查是從「What」、「Why」的提問立場出發，所以同仁要更小心選擇研究內容，從前瞻、長期、高廣的角度來與各部門之研究做區隔。
由於勞安所有鑒於目前所內研究人力少、經費不多的情況，無法進行大規模的初期研究調查，因此接下來的研究將採取「借力使力」的方式，蒐集政府部門的現有基礎資料，像是勞動部部內的勞保局資料、職業安全衛生署的勞安數據、勞動力發展署之就業資訊，以及跨部會如衛福部、法務部、內政部等相關調查與統計數據，從中找出適合題材，串接各部門的資料，進行進階研究。
目前勞安所已瞄準台灣時下高齡化社會的發展，準備提出相關研究議題。

關注高齡化  前瞻未來勞動產業

目前台灣勞動力人口約有一千一百萬人，應該處於高峰階段，接下來隨著人口老化、出生率下降的少子化，未來台灣勞動人口數將出現急速下滑。
勞動力是維持經濟發展的要素之一，國家若沒有足夠的勞動力，也必須得預先做出完備的考量，因應勞動力缺乏的危機。目前我們看到台灣勞動人口出現「晚進早出」的問題，也就是年輕人延遲進入職場，而且國人平均壽命長，退休年齡早於其他國家。我們擔心人口老化、少子化帶來的勞動力下降，將會對台灣經濟發展帶來負面影響。
但凡事要從正面思考，雖然人口老化，將可能帶來勞動生產力降低，然而這些從職場退休的老年人口一旦增多，也相對需要適合老人需求的護理、養老、醫療、休閒娛樂等更多相關服務，甚至從這些服務中可以找出發展新興產業的轉化機制。
我認為，我們要有一種想法，就是如何讓零生產力、低生產力或被視為社會負擔的老年人口階層，轉化成為促進社會經濟發展的動力，或是成為社會經濟的創造者。
比方說，有些老人雖然不符合申請外籍家庭看護工的條件，但仍希望獲得在地終老，需要居家復健、計時看護陪伴、計時家事服務等受人照顧的需求，也願意自費去獲得服務。
像這些老人就是很重要的消費族群，他們的需求應該被政府、社會重視。政府應該將高齡化族群的需求，找出既對社會帶來正面效益且又可以發展產業的商機，然後透過轉化機制，將需求轉變成產業。形成產業後，業者就需要各級就業人力，同時在講究效率、管理、利潤的效益下，讓產業永續經營。
因此，我們也希望有更多年輕人投入這類老人需要在地終老的相關產業內，甚至利用成立社會企業的形式，聯結ＮＧＯ、盈利企業的資源，打造成一個產業網絡，一方面為國家創造經濟，另方面這些老人接受有品質的終老服務後，也進一步促使個人與家庭生活更加美好、愉快，對社會帶來正面、有利的影響力。

勞動及職業安全衛生研究所  所長  林三貴

展望大服務業的新時代

台灣已經走到高齡化社會，加上生育率成為全球最低，造成高齡化腳步快速，高齡少子化的人口結構，直接衝擊著勞動力的嚴重不足與國家財政緊縮，也突顯世代資源分配的公平正義。       
依據經建會推算估計，台灣至二0二五年時，老年人口比率將達到二0％，邁入超高齡社會(Super Aged Society)，這將對未來勞動市場帶來重大質變，包括提供高齡者服務相關產業興起、教育機構將逐漸萎縮、延長退休年齡可能衝擊青年就業機會、年輕人扶老的壓力增大，以及因應工作年齡人口驟減，外籍移工政策可能需要調整、透過延攬國外高階人才維持國家競爭力等。       
然而在上述可能影響未來勞動市場的質變，也將激盪出大服務業時代的來臨。       
根據勞安所的觀察發現，中高齡員工具有創新、穩定工作態度，一些依賴創新、穩定人力品質的服務業更願意聘用中高齡員工。       
勞安所所長林三貴指出，人到了五十歲左右，正值壯年，多數人有良好健康，具有豐富社會經驗，脫離生兒育女時期的忙碌，思考人生價值重整，也更能追求自我實現的生命階段，而願意為企業投入心力也更多。勞安所於一0二 年針對受僱者進行調查，發現五十~六十歲勞工自評身心適應相較於年輕人差不多，工作滿意度也高於其他年齡層；在創意的表現方面，國內性別研究學者觀察，但女性在三十歲以後隨年齡增長，創新行為顯著攀升，顯示中高齡員工具有優質的人力資本。       
另一方面，勞安所也觀察到，已有許多企業願意進用中高齡員 工，認為這些員工雖然體力上不如年輕人， 但工作穩定性高，有經驗也有創意，提供更好的生產力，為企業帶來競爭力。        
不過，人口逐漸老化所產生的慢性病，對職場群體健康的殺傷力遠超過急性傳染病。由於人約有三分之一的人生在職場工作，職場安全健康為國內外重視的課題，不僅影響個人與家庭，也增加社會整體醫療保險費用支出。        
林三貴強調，服務業的安全衛生應更重視「壓力、疲勞與肌肉骨骼疾病」等三項問題。因應高齡化社會的職場安全健康，勞安所研發許多人性化的職場環境設備，研究壓力疲勞指數的測定、職場健康體能促進推廣，協助企業輔導改善，也公開研究成果，提供民眾於網站上閱覽與下載。